Решение № 2А-1024/2023 2А-1024/2023~М-1047/2023 М-1047/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2А-1024/2023

К делу № 2а-1024/2023

УИД № 23RS0046-01-2023-001228-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани

20 декабря 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Губенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком земельного налога, уклонился от его своевременной уплаты, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском, и взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в сумме 1200 рублей за 2015-2017 год и пени в сумме 29,15 рубля.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. В своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира; комната; гараж; машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).

Согласно п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок непозднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в 2015-2017 году являлась собственником объектов недвижимости, указанных в налоговом уведомлении № 14183373.

В соответствии со ст. 396 НК РФ налогоплательщику исчислены земельный и иные имущественные налоги за 2015-2017 годы, которые следовало уплатить до 2016, 2017, 2018 годов, что следует из требований об уплате налогов и пени от 14.02.2018 № 20317, от 09.02.2017 № 1089, от 08.09.2016 №7755.

Налогоплательщик не исполнил обязанность, определенную ст. 45, 69 НК РФ в срок, установленный законом.

До обращения в суд в порядке ст. 69 НК РФ должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налогов и пени от 14.02.2018 № 20317, от 09.02.2017 № 1089, от 08.09.2016 №7755 что подтверждается скриншотом отправки требований и копией почтового реестра.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данная норма, регулирующая процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагает произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа, Инспекция пропустила сроки для обращения в мировой суд.

Определением от 20.12.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Обращаясь 16.12.2022 с заявлением о вынесении судебного приказа, Инспекция пропустила сроки для обращения к мировому судье по требованиям от 14.02.2018 № 20317, от 09.02.2017 № 1089, от 08.09.2016 №7755.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 16.12.2022, с настоящим административным иском МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд 07.11.2023.

Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Причин, которые следует признать уважительными для восстановления срока, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Антощук Ю.В.