Решение № 2-3042/2023 2-3042/2023~М-2347/2023 М-2347/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-3042/2023

Р Е Ш Е Н И Е УИД 91RS0003-01-2023-003080-80

Именем Российской Федерации

дело №2-3042/2023
22 ноября 2023 года
г.Симферополь
Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С решением истица не согласна, так как имеет специальный стаж в количестве 23 лет 4 месяцев 18 дней, который полностью не был учтен пенсионным органом. Истица работала в республиканском доме ребенка «Ёлочка», предметом деятельности которого по Уставу 1995 года являлось, в том числе, оказание помощи детям с дефектами умственного и физического развития, по Положению 2000 года предусматривалось, в том числе, оказание медико-социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим заболевания центральной нервной системы и нарушения психики. Уставом 2003, 2007 года предусматривалось также оказание реабилитационной помощи указанной категории детей, имеющим заболевания центральной нервной системы и нарушения психики. Указано, что факт работы полный рабочий день подтвержден представленными документами, а также справками работодателя.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим вручением юридически значимого сообщения. Кроме того, суд отмечает, что в силу п.3 ч.2 ст. 117 ГПК РФ лицо, участвующее в деле считается извещенным, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле. Представитель истицы ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать, указал на отсутствие документального подтверждения обслуживания истицей в период работы психических больных, а также сослался на непредоставление доказательств занятости истицы полный рабочий день и уплаты страховых взносов.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

На основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением ФИО2 Министерств СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: средний медицинский персонал - Раздел XXIV, код позиции: 22600000в; младший и средний медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения Раздел XXIV, код позиции: 22600000г.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении истице страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого документально подтвержденного льготного стажа с применением положений п.1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Из решения следует, что общий страховой стаж ФИО1 определен в количестве 31 года 11 месяцев 01 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 25 лет 08 месяцев 24 дня.

В решении указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов: - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, дни отдыха, предоставленные донорам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в порядке п.2 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ поскольку отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № – 10 лет. Общий страховой стаж истицы определен в количестве 32 лет 01 месяца 14 дней, стаж работы по Списку № – 00 лет.

В решении указано, что в специальный стаж не учтены периоды работы истицы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени в специализированном отделении, при этом указанный период включен в общий страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени в специализированном отделении и отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, при этом указанный период включен в общий страховой стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность патронажной медсестры в Крымский Республиканский Дом ребёнка «Ёлочка». ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры патронажной переименована на должность сестры медицинской патронажной, ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность медицинской сестры патронажной.

В трудовой книжке имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Крымского Республиканского Дома ребенка «Ёлочка» в Крымское Республиканское учреждение «Дом ребенка «Ёлочка», от 20.01.2015– в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Республиканский специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка».

Согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения «Республиканского специализированного дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи, включающую в том числе, медико-социальную реабилитацию детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет). Аналогичные положения содержатся в предыдущих редакциях уставных документов.

Данное учреждение относится к учреждениям здравоохранения, с момента образования без перерывов во времени работает как специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, принимая и обслуживая детей с нарушением психики различной степени тяжести.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы, выданной ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики Ёлочка», следует, что ФИО1 осуществлялось выполнение должностных обязанностей по обслуживанию воспитанников дома ребенка (выполнение врачебных назначений, обследование детей, уход и наблюдение за больными, забор анализов и т.д.) в течение полного рабочего дня более 80% рабочего времени.

Согласно документов об аттестации рабочих мест по условиям труда Дома ребенка «Ёлочка» рабочие места медицинской сестры патронажной отнесены к работам с вредными и опасными условиями труда и имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым указано на то, что сестра медицинская патронажная входит в Список №, закрепляющий наименование профессий и рабочих мест, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом экспертизой подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, в том числе по указанной должности.

На основании приложения к приказу КРУ «Дом ребёнка «Ёлочка» № от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности сестры медицинской патронажной подлежит тарификации согласно разделу XXIV Списка №.

Согласно справке ГБУЗ РК «Дом ребенка «Ёлочка» от 2022г. (точная дата не указана), за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем начислены страховые взносы по дополнительному тарифу (4%). Уплата страховых взносов была произведена в сроки, установленные действующим законодательством.

Представлены карты специальной оценки условий труда работников от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что по должности медицинской сестры патронажной класс вредности условий установлен 3,2 и 3,3 соответственно.

В дело представлены карточки на ФИО1 индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. За 2021 и 2022 года предоставлены справки о доходах и суммах налога.

Исходя из изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной в ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка», выполняла функциональные обязанности, связанные с непосредственным обслуживанием больных детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики, полный рабочий день, сведения об уплате страховых взносов подтверждены работодателем, что является основанием для включения указанного периода работы истицы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, о наличии которого работодатель указал в справке, уточняющей характер работы.

Из предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № такой стаж составит 23 года 04 месяца 19 дней. Указано, что право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступило бы у ФИО1 по достижении 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истицей требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023