Решение № 2А-2907/2017 2А-2907/2017~М-2666/2017 М-2666/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-2907/2017

Дело №2а-2907/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 24 октября 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием прокурора Назаровой Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ковровский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ковровский» обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1 осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области от 23.06.2014 по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.04.2004 он осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком десять лет. Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 12.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

22.09.2016 ФИО1 поставлен на учёт в МО МВД России «Ковровский». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, неофициально трудоустроен у индивидуального предпринимателя ФИО2 отделочником, привлекался к административной ответственности 13.12.2016 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 500 рублей), 07.08.2017 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 500 рублей). Просит дополнить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц, а также запрета на посещение питейных заведений.

В судебное заседание представитель органа внутренних дел не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, указал, что он мог не открыть дверь сотрудникам полиции при проверке его по месту жительства в ночное время, поскольку спал. Считает, что он не совершал административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований дополнить ему административные ограничения не имеется. Не отрицал, что получил копию постановления о привлечении к административной ответственности в конце декабря 2016 года, однако не обжаловал его.

Прокурор Назарова Ю.В. полагала возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное требование о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагала необоснованным, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует систематичность в употреблении спиртных напитков в общественных местах.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области от 23.06.2014 по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.04.2004 он осужден приговором Ковровского городского суда Владимирской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком десять лет. Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 12.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

22.09.2016 ФИО1 поставлен на учёт в МО МВД России «Ковровский». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает один, неофициально трудоустроен у индивидуального предпринимателя ФИО2 отделочником. ФИО1 привлекался к административной ответственности 13.12.2016 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недопуск сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение в ночное время для проверки соблюдения ФИО1 обязанности находиться в ночное время в этом помещении (административный штраф 500 рублей), 07.08.2017 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие пива «Т» с содержанием этилового спирта 4% в общественном месте у дома №8 на улице Димитрова города Коврова (административный штраф 500 рублей).

Доводы ФИО1 о том, что он находился 14.12.2016 при проверке сотрудниками органа внутренних дел дома, но не открыл им дверь, поскольку спал, суд не может принять во внимание. В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. ФИО1 не отрицал, что ему сотрудниками органа внутренних дел была вручена копия постановления о привлечении к административной ответственности, однако он не воспользовался правом на обжалование этого постановления. В силу пункта 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Следовательно, постановление от 29.12.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в силу. Частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Поскольку ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения, то суд считает целесообразным назначить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Требование о запрете посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (сформулировано административным истцом как запрет на посещение питейных заведений), суд считает преждевременным, так как однократное распитие спиртных напитков в общественном месте ФИО1 не указывает на систематичность совершения им административных правонарушений. Вместе с тем, суд обращает внимание ФИО1, что при повторении данного административного правонарушения ему может быть назначено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В удовлетворении административного искового требования о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев