Решение № 2-799/2018 2-799/2018~М-814/2018 М-814/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-799/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Останиной Е.А.

при ведении протокола секретарем ФИО5,

с участием

истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7 в порядке ст.50 ГПК РФ - адвоката Кимовской коллегии адвокатов ФИО8, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии <данные изъяты> № от 12.11.2018,

представителя ответчиков ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ - адвоката Кимовской коллегии адвокатов ФИО11, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО9 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с иском, в котором просил признать ФИО7, ФИО10, ФИО9, а также несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.09.2010 он (истец) стал наследником после смерти своей матери на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> № от 18.09.2010, а также на земельный участок <данные изъяты> №. В данном жилом доме он (истец) зарегистрирован с 05.04.1999, а фактически проживает с 1998 года. Примерно в октябре 2010 года к нему обратилась ответчик ФИО7 с просьбой зарегистрировать в его жилом доме её дочь ФИО10 и ее несовершеннолетнего сына ФИО1, так как у них своего жилья не было и регистрация им была необходима для оформления сына в детский садик и после в школу. При этом она ссылалась на то, что в ближайшее время они приобретут в собственность свое жилое помещение и после добровольно снимутся с регистрационного учета. Он (истец) с соответствующими документами обратился к паспортистке администрации МО Кудашевское Кимовского района о регистрации по своему месту жительства ФИО10 и её ребенка. С 19.10.2010 ответчик ФИО10 и её несовершеннолетний сын ФИО1 администрацией МО Кудашевское Кимовского района были зарегистрированы в принадлежащем истцу жилом доме. 23.05.2011 он по просьбе своей бывшей сожительницы ФИО7 зарегистрировал ее в своем жилом доме, так как у неё у нее возникла необходимость замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ, и в данном случае необходима была регистрация. 26.04.2013 у ответчика ФИО10 родился второй ребенок – ФИО2, которого он также по просьбе ФИО10 зарегистрировал в своем жилом доме с мая 2013 года. С июня 2013 года он (истец) по просьбе ФИО10 зарегистрировал в своем доме супруга ФИО10, отца ее детей - ФИО9, который ранее был зарегистрирован в Мордовской АССР. Указывает, что после регистрации ответчиков по вышеуказанному месту жительства, их регистрация носила формальный характер, так как это было сделано по причине оказания им помощи в регистрации на территории РФ и для того, чтобы ФИО12 и ФИО10 поменяли паспорта граждан СССР на паспорта граждан РФ, трудоустроились, оформили детей в школу, сад, получали бесплатное медицинское обслуживание, пособия на детей. При этом с момента регистрации в жилой дом ответчики не вселялись, не проживали. Они проживали в Москве, были там трудоустроены. Вещей ответчиков в его доме нет, расходы по содержанию жилого помещения они не несут. Намерений пользоваться жилым помещением у ответчиков нет, так как они проживают в жилом помещении по найму в г.Москве, его родственниками не являются. Примерно в октябре 2016 года он (истец) попросил ФИО10 и ФИО9 сняться с регистрационного учета по его месту жительства, на что они ответили согласием, однако до сегодняшнего времени этого не сделали.

Истец ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещалась в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ, конверт, направленный по адресу: <адрес> возвратился в адрес суда с отметкой: об истечении срока его хранения.

Ответчик ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещалась в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ. На момент рассмотрения дела сведения о вручении извещения в материалах дела отсутствуют.

Ответчик ФИО9 о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ, конверт, направленный по адресу: <адрес> возвратился в адрес суда с отметкой: об истечении срока его хранения.

Протокольным определением суда от 22.10.2018 в порядке ст.50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителей ответчиков ФИО7, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО9, место жительства которых не известно, привлечены адвокаты для представления их интересов.

Представитель ответчика ФИО7, место жительства которой не известно, адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, ФИО8 исковые требования ФИО6 не признал, просил в иске отказать.

Представитель ответчиков ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО9, место жительства которых не известно, адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, ФИО11 исковые требования ФИО6 не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит решить вопрос в интересах несовершеннолетних, возражений по существу иска не имеет.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчиков ФИО7, ФИО10, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, указанному в иске, возвращенная в адрес суда с отметкой за истечением срока хранения.

Так, в силу ст.117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения данного вопроса, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом указанного гражданского дела.

Такой вывод согласуется с положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших ответчикам ФИО7, ФИО10, ФИО9 и несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 явиться в судебное заседание, представлено не было.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с ФИО6 знаком с детства, родственником не является, поддерживает отношения как с жителем деревни, в которой живет сам. ФИО6 проживает в родительском доме в <адрес>, номер дома не знает, но может визуально показать. Ему (ФИО3) известно, что несколько лет назад ФИО6 поддерживал отношения с ФИО7, они совместно проживали в доме в <адрес>. Впоследствии ФИО6 по просьбе ФИО7 прописал ее в родительский дом, также там были прописаны ФИО10, ее муж и двое детей. В родительском доме ФИО6 указанные лица никогда не проживали, они жили в доме в д.Кудашево. Последние 2-3 года ответчиков на территории Кимовского района он не видел, где они могут проживать, ему не известно.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям ФИО3

Оценив показания свидетелей по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу, так как они логичны и не противоречат друг другу и письменным материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01.03.2005.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу п.1 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещения по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как разъяснено в пп. «б» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» №14 от 02.07.2009 членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено, что ФИО6 является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> № от 18.09.2010 (л.д.12,14).

ФИО6 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.09.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 18.09.2010 (л.д.13).

Из справки №, выданной 25.09.2018 отделением № в г.Кимовск ГБУ ТО «МФЦ» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что по адресу: <адрес>, д.Машково, <адрес> зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 05.04.1999 по настоящее время; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 23.05.2011 по настоящее время; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.10.2010 по настоящее время; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 11.06.2013 по настоящее время; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.10.2010 по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 24.05.2013 по настоящее время (л.д.15).

Аналогичные сведения содержатся в домовой книге № регистрации граждан по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.16-22).

Из справки МО МВД России «Кимовский» № от 19.10.2018 следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 23.05.2011, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.10.2010. Материалы регистрации по месту жительства уничтожены (л.д.35).

Из копий материалов, на основании которых были зарегистрированы по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что регистрация произведена на основании личных заявлений ФИО6, ФИО9, законного представителя ФИО2, ФИО10 (л.д.36-43).

Из копий квитанций об оплате за оказание коммунальных услуг, потребление электроэнергии и газа за август-октябрь 2018 года, об оплате земельного налога за 2015 год усматривается, что платежи произведены (л.д.55-67).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, (ст.20 ГК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (ст.56, ст.63 СК РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Как установлено судом, ответчики ФИО7, ФИО10, ФИО9, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 по адресу: <адрес> с момента регистрации и по настоящее время не проживали в спорном доме, поскольку проживали по адресу: <адрес>; не являются членами семьи ФИО6, общего хозяйства с ним не ведут, каких-либо обязательств у истца перед ответчиками по обеспечению их жилым помещением, равно как и соглашений о порядке пользования ответчиками спорным жилым помещением, не имеется, то есть регистрация ответчиков в жилом помещении, о котором возник спор, является административным актом и сама по себе не порождает права пользования жильем.

У ответчиков не возникло самостоятельного права на данную жилую площадь, поскольку регистрация носила формальный характер без намерения создать соответствующие правовые последствия, их регистрация в данном жилом помещении была произведена без намерения пользоваться этим жилым помещением, совместных расходов по содержанию жилья по адресу: <адрес>, наряду с собственником они не производили, напротив, истец несет дополнительные расходы по содержанию жилого дома в связи с наличием регистрации в нем ответчиков.

Оснований для сохранения за ответчиками ФИО7, ФИО10, ФИО9 и несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО2 на определенный срок права пользования жилым помещением, о котором возник спор, у суда не имеется.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Не проживая в спорном доме, при этом сохраняя в нем регистрацию, ответчики злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу пп.1 п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО7, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО9 не приобрели право пользования спорным жилым помещением, а, следовательно, требование истца о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Иное решение с учетом обстоятельств дела ущемило бы права собственника жилого дома.

В силу п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, д.Машково, <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО7, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО14 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий