Решение № 2-5115/2024 2-756/2025 2-756/2025(2-5115/2024;)~М-4337/2024 М-4337/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-5115/2024

К делу № 2-756/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 12 марта 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Яковлеве М.М.,

с участием представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском, в котором указал, что администрацией МО г. Новороссийск был заключен с ФИО3 договор аренды земельного участка с КН <данные изъяты>. В период действия данного договора ФИО3 осуществлено строительство объекта недвижимости с КН <данные изъяты>. Соглашением от 15.10.2024 договор аренды расторгнут. С целью формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилого здания с КН <данные изъяты>, администрацией направлено заявление в Управление Росреестра о снятии с ГКУ земельного участка с КН <данные изъяты>. Однако, уведомлением Управления Росреестра отказано администрации МО г. Новороссийск в его снятии с государственного кадастрового учета. По указанным основаниям истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 60 кв.м., с КН <данные изъяты>, категория земель «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования «Проектирование и строительство нежилых подсобных помещений для магазин" по адресу: <адрес>, погасив запись о регистрации права собственности МО г. Новороссийск № <№>-23/021/2017-1 на земельный участок с КН <данные изъяты>. Указать, что настоящее решение является достаточным основанием для УФСГРКК по Краснодарскому краю для снятия земельного участка КН <данные изъяты> с государственного кадастрового учета и аннулирования записи № <№>-23/021/2017-1 от 01.11.2017 о праве собственности МО г. Новороссийск.

В судебном заседании представитель истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований иска настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что земельный участок с КН <данные изъяты> ставился на кадастровый учет на основании постановления администрации МО г. Новороссийска от 05.11.2009 года. Данное постановление никем не оспорено и не отменено.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 просила удовлетворить исковые требования администрации МО г. Новороссийск в полном объеме, указав, что в настоящее время формирование земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилого здания с КН <данные изъяты>, невозможно, в связи с наложением фактических границ здания на земельный участок с КН <данные изъяты>, что препятствует корректному оформлению земельных отношений.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель территориального отдела №12 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает заявленные исковые требования администрации МО г. Новороссийск законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением администрации МО г. Новороссийск от 05.11.2009 № 3828 утверждена схема расположения земельного участка с КН <данные изъяты>, общей площадью 60 кв.м, с ВРИ - для проектирования и строительства нежилых подсобных помещений для магазина, расположенного по адресу: <адрес>. 01.11.2017 осуществлена государственная регистрация права собственности МО г. Новороссийск.

На основании данного постановления между администрацией МО г. Новороссийск и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с КН <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ><№>.

В период действия указанного договора аренды ФИО3 осуществлено строительство объекта недвижимости с КН <данные изъяты>, общей площадью 505,1 кв.м.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что нежилое здание с КН <данные изъяты> фактически расположено на двух земельных участка, а именно на земельном участке с КН <данные изъяты> (собственник ФИО3) и на земельном участке с КН <данные изъяты>, ранее арендованном ФИО3 у администрации МО г. Новороссийск.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельный участок, необходимый для эксплуатации нежилого здания с КН <данные изъяты> невозможно сформировать, по причине наложения фактических границ здания, на земельный участок с КН <данные изъяты>.

Соглашением от 15.10.2024, между сторонами расторгнут договор аренды 26.01.2011 №470004845.

С целью формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилого здания с КН <данные изъяты>, администрацией МО г. Новороссийск 15.11.2024 направлено заявление в Управление Росреестра о снятии с ГКУ земельного участка с КН <данные изъяты>.

Уведомлением от 18.11.2024 № КУВД-001/2024-57364805/1 администрации МО г. Новороссийск отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с КН <данные изъяты>.

Таким образом, наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с КН <данные изъяты> нарушает права третьего лица ФИО3 как собственника объекта недвижимое расположенного на нем, а также права администрации МО г. Новороссийск, поскольку орган местного самоуправления не может сформировать земельный участок, необходимый для эксплуатации объекта, а также получать доход бюджет от его сдачи в аренду, либо продаже.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации МО г. Новороссийск с вышеуказанным иском в суд.

Земельный участок с КН <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 13.12.2010 и имеет статус «актуальный», а не «ранее учтенный».

Таким образом, применение пункта 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 27.02.2025) "О государственной регистрации недвижимости" исключается, в связи с чем, истец лишен возможности удовлетворить преследуемый им законный интерес в распоряжении спорными земельными участками во внесудебном порядке путем обращения в кадастровую палату с соответствующим заявлением.

Согласно положениям пункта 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3 распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду, в настоящее время согласно федеральному законодательству осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством. Этим же Законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости снятия земельного участка с КН <данные изъяты> с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО г. Новороссийск удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, площадью 60 кв.м., с КН <данные изъяты>, категория земель «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования «Проектирование и строительство нежилых подсобных помещений для магазин" по адресу: <адрес>, погасив запись о регистрации права собственности МО г. Новороссийск № <№>-23/021/2017-1 на земельный участок с КН <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия земельного участка КН <данные изъяты> с государственного кадастрового учета и аннулирования записи № <№>-23/021/2017-1 от 01.11.2017 о праве собственности МО г. Новороссийск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательно форме 17.03.2025