Решение № 2А-69/2017 2А-69/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-69/2017

Дело № 2а-69/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Заволжск 08 февраля 2017 года

Заволжский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Быковой О.А.,

при секретаре Смирновой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

заместителя прокурора Заволжского района Ивановской области Лебедева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

отделение полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отделение полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» в дни, установленные этим органом, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, являясь лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года допустила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть исковое заявление без ее участия, с требованиями об установлении административного надзора и возложении на нее административных ограничений согласна.

Заместитель прокурора Заволжского района Ивановской области Лебедев А.В. полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и просил удовлетворить их в полном объёме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, учитывая мнение административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Заволжского районного суда Ивановской области от 30 апреля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Из данного приговора так же следует, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 за совершение каждого преступления, судом учтён рецидив преступлений (л.д.6-20).

Согласно справке об освобождении №, ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания 31 октября 2016 года (л.д.3-4, 5).

Поскольку, одно из преступлений, совершенных ФИО2, в силу ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, соответственно срок погашения судимости за данное преступление согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет после отбытия наказания, а именно 31 октября 2024 года.

Судом установлено, что 09 декабря 2016 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» ФИО4 № от 09 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2016 года, была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.21).

Кроме того, 22 декабря 2016 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОП № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» ФИО5 № № от 26 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 13 января 2017 года, была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.22).

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» оснований для установления в отношении Вагановой административного надзора.

Исходя из положений частей 1 и 3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

С учётом изложенного, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 истекает 31 октября 2024 года, суд считает необходимым установить в отношении нее административный надзор сроком на два года.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из рапорта-характеристики ст.УУП и ПДН ОП №8 (г.Заволжск) МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО6 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает одна, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, ранее привлекалась к административной и уголовной ответственности (л.д.23).

Учитывая сведения о личности ФИО2, обстоятельства и характер совершённых ею административных правонарушений, а также требования ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Вагановой административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отделение полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» в дни, установленные этим органом, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивают его законных прав и интересов.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его указанным Федеральным законом административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей должно осуществляться органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, в данном случае отделением полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский».

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отделение полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» в дни, установленные этим органом, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении неё административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на отделение полиции № 8 (г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение 10 дней.

Судья О.А. Быкова