Решение № 2А-1193/2024 2А-1193/2024~М-964/2024 М-964/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1193/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 16 июля 2024 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре судебного заседания Ященко А.А., с участием помощника прокурора г. Черемхово Желбановой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело № 2а-1193/2024 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 29.04.2022 из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока освобожден ФИО1, который был осужден 19.11.2018 Кировским районным судом г. Иркутска по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Братского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, ежедневно; 3) запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19,24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание по ч. 1 ст.19,24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: 1) дополнительно установить 1 явку в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, тем самым всего установить в месяц 3 явки, 2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщил, копию административного искового заявления получил.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участвующих лиц, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, обязательность явки которого судом не признавалась.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Желбановой Р.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Решением Братского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, ежедневно; 3) запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Черемховский» и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19,24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19,24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, как состоящий на учете в ОВД по категории «административный надзор», неоднократно привлекавшийся к уголовной и административной ответственности, поддерживающий связь с лицами ранее судимыми, склонный к совершению преступлений.

Из представленной информации ИБД следует, что за 2024 год ФИО1 привлекался в административной ответственности 2 раза за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года 2-а раза совершил административные правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Анализ изложенного с учетом положений Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом характера совершенных административных правонарушений, при установлении фактов неоднократного несоблюдения установленных судом ограничений при административном надзоре, исходя из данных о личности административного ответчика, суд полагает необходимым дополнительно установить ФИО1 1 явку в месяц для регистрации в ОВД, запретить пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями на период административного надзора:

- дополнительно установить 1 явку в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явки для регистрации в ОВД – 3 (три) раза в месяц.

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.