Решение № 2-4318/2018 2-4318/2018~М-3211/2018 М-3211/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-4318/2018

Дело№ 2-4318/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Шожунчап У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

с участием представителя истца – О, представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» ФИО,

УСТАНОВИЛ:

С обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет» о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между С в настоящее время С и педагогическим колледжем <адрес> был заключен договор № на передачу и продажу квартиры в собственность граждан. Истец является бывшим работником колледжа и проработала там с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ордер на служебную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ Кызылским педагогическим колледжем были приняты отношения № и № с просьбой к администрации <адрес> о закреплении <адрес> за бывшими работниками. Затем администрацией <адрес> был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ с контрольным талоном на право занятия <адрес>, был заключен договор с истцом на передачу квартиры в собственность, с учетом количества членов семьи трех человек, указанный договор был зарегистрирован в Бюро техинвентаризации <адрес> в книге № за № от ДД.ММ.ГГГГ. Она с семьей с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. До этого данный <адрес> являлся столовой Кызылского педагогического училища. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом учебного заведения в новый учебный корпус, данная столовая была перепланирована в жилой дом для преподавателей, и руководство разрешило 6 семьям въехать в этот дом. После чего ими был произведен капитальный ремонт за счет собственных средств, с тех пор она со своей семьей проживает в нем, своевременно оплачивает за коммунальные услуги и налоги. В ДД.ММ.ГГГГ Кызылский педагогический колледж был реорганизован в форме присоединения к Тувинскому государственному университету. Истец фактически не может воспользваться своим правом на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность, чем нарушаются ее право на жилье. Указанный жилой дом не находится в аварийном состоянии, не является службеным жилым помещением.

Просит признать за истцом право на приватизацию жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, а также признать право собственности на указанный жилой дом.

Истец С в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

Представитель истца О в судебном заседании исковое заявление поддержала, пояснив, что это последняя квартира, которая осталась неприватизированная, все соседи истицы в судебном порядке уже приобрели право собственности на квартиры в этом доме.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «ТГУ» ФИО в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что ТГУ является бюджетным учреждением и не может распоряжаться имуществом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1, п.4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из карточки прописки следует, что (С) С, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также члены семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ С присвоена фамилия С.

Актом передачи жилое помещение по адресу: <адрес>, передано нанимателю С на основании договора социального найма.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Педагогический колледж <адрес> в лице директора ФИО3 передает в собственность Покупателю С, выступающей за себя и несовершеннолетних детей, квартиру общей площадью 27,1 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.11 Закона РТ «О приватизации жилищного фонда РТ» бесплатно. Договор зарегистрирован в бюро техинвентаризации <адрес> в книге № за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Кызылского педагогического колледжа следует, что С на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда» разрешено выдать ордер на служебную квартиру, так как проработала свыше 15 лет и является многодетной матерью.

Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ С выдан ордер № на <адрес> на основании решения совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены согласия на отказ от участия в приватизации дочерей истца ФИО1-ооловны, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного акта № до ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> закреплен за Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет».

Из выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет».

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет».

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение состоит из двух жилых комнат, общей площадью 27,1 кв.м.

Согласно справке МКУ «Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, С ранее не пользовалась правом участия в приватизации муниципального жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что истец со своей семьей вселена в указанную квартиру и проживает в ней на законных основаниях, указанная квартира является федеральной собственностью и фактически закреплена за ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет» на праве оперативного управления, при этом спорная квартира имеет статус жилого помещения, и помещением специализированного найма не является.

Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались, равно, как не оспаривалось и законность вселения истца в указанную квартиру.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3). В п.2 данной статьи указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 217 ГК РФ передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( далее - Закон о приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N170-ФЗ) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч.1 и 3 ст.7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается… Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 8 указанного Закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение имеет статус отдельной квартиры, истец проживает в квартире на законном основании, однако ей отказали в государственной регистрации права на указанную квартиру, при этом ранее в приватизации не участвовала, исковое требование о признании права собственности на <адрес> обосновано и подлежит удовлетворению.

Поскольку право собственности на квартиру, в соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», подлежит государственной регистрации, то следует установить момент возникновения права собственности на квартиру - с момента государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск С к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности С на <адрес> Республики Тыва, с момента государственной регистрации права.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тувинский государственный университет» на <адрес> Республики Тыва.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.

Судья Е.Н.Боломожнова