Постановление № 5-1791/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-1791/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 год Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кораблева О.А., при секретаре Шигановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), адрес: <адрес>, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2018 года отделом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области в ходе проведения выездной проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, на территории кафе <данные изъяты> выявлено, что ИП ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., тем самым нарушив п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1, ФИО2, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что привлеченный к трудовой деятельности ФИО выполнял на территории кафе функции разнорабочего. Указал, что ИП ФИО1 состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Ранее не привлекался к административной ответственности. Просил назначить административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу или патента, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении № от 21 сентября 2018 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 17 августа 2018 года, постановлением о привлечении ФИО к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, признательными показаниями защитника, объяснениями ФИО3 и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности впервые, признание вины.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ИП ФИО1 состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом представленных доказательств, принимая во внимание фактические обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья: О.А. Кораблева