Решение № 2А-435/2020 2А-435/2020~М-425/2020 М-425/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-435/2020

Дело № 2а-435/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 26 ноября 2020 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Далматовского района Касенова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, В заявлении указано, что административный ответчик осужден 07.12.2007 Березниковским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и 22.01.2009 Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, к лишению свободы. Освобождён 01.09.2014 по отбытию наказания. Осужден 26.07.2016 мировым судьёй судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ. Освобождён условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда от 17.04.2017. Решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, вступившим в законную силу 15.02.2018, в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений. Решением Далматовского районного суда от 28.01.2020, вступившим в законную силу 12.02.2020, административный надзор продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения. Решением Далматовского районного суда от 14.05.2020, вступившим в законную силу 26.05.2020, административный надзор продлен на 6 месяцев. Решением Далматовского районного суда от 31.08.2020, вступившим в законную силу 11.09.2020, административный надзор продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В период нахождения под административным надзором посягал на общественный порядок и общественную безопасность, а также неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершённое особо тяжкое преступление, в связи с этим для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить на 6 месяцев административный надзор, установленный в отношении ФИО1, а также установить поднадзорному лицу дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства посредством почтовой связи, конверт с извещением о времени и месте судебного заседания по делу вернулся в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Участвующий в деле прокурор Касенов Т.С. считал, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району подлежат удовлетворению.

С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ, п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Березниковского городского суда Пермского края от 07.12.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22.01.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Березниковского городского суда, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки № 055244 от 01.09.2014 административный ответчик освободился из мест лишения свободы 01.09.2014.

Приговором мирового судьи судебного участка №10 Катайского судебного района от 26.07.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 мес. 8 дней по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 17.04.2017.

Согласно копии справки № 043422 от 28.04.2017 административный ответчик освободился из мест лишения свободы 28.04.2017.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, вступившим в законную силу 13.02.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой или лечением;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 28.01.2020, вступившим в законную силу 12.02.2020, продлен административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, на 6 месяцев, административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, сохранены, дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 14.05.2020, вступившим в законную силу 26.05.2020, продлен административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, на 6 месяцев, административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, сохранены.

Решением Далматовского районного суда от 31.08.2020, вступившим в законную силу 11.09.2020, продлен административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, на 6 месяцев, административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, сохранены, дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за переделы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

Преступления, за которые был осужден административный ответчик, предусмотренные ч. 4 ст. 111 и ч.1 ст.131 УК РФ, отнесены законодателем к особо тяжким и тяжким преступлениям соответственно.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на 30.09.2007), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет погашена 01.09.2022.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области от 16.09.2020, постановления ОМВД России по Курганской области № 000368378 от 12.10.2020 судом установлено, что ФИО1 в течение одного года один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу

Согласно рапорту-характеристике УПП ОМВД России по Далматовскому району ФИО4 от 29.10.2020 ФИО1 проживает с сожительницей ФИО5 по адресу: Адрес Обезличен. Официально на работу не трудоустроен, проживает на случайные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, систематически употребляет спиртные напитки, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности.

Срок административного надзора, установленный ФИО1 в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица – ФИО1, склонность к совершению административных правонарушений, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и принимая внимание предельный срок продления административного надзора, срок окончания установленного административному ответчику административного надзора (13.08.2021) и срок погашения имеющейся у ФИО1 судимости (01.09.2022) приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев.

Административные ограничения, установленные решения Далматовского районного суда от 01.02.2018, 28.01.2020, 31.08.2020 следует сохранить.

Для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц суд оснований не находит, административным истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления таких ограничений не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018 в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока установленного административного надзора решением Далматовского районного суда Курганской области от 31.08.2020.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Далматовского районного суда Курганской области от 01.02.2018, 28.01.2020, 31.08.2020.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В остальной части исковых требований ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев