Решение № 02А-0125/2025 02А-0125/2025~МА-1997/2024 МА-1997/2024 от 29 октября 2025 г. по делу № 02А-0125/2025

УИД: 77RS0018-02-2024-004020-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Барбашовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-125\25 по административному иску ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным, признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Тропарево-Никулинскому ОСП, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 13.09.2023 г. об окончании исполнительного производства № 205642/23/77027-ИП от 15.07.2019 г.;

- признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках поданных ФИО1 заявлений 20.12.2023, а именно в: не вынесении постановления о возбуждении или отказе в возбуждение исполнительного производства, не вынесении постановления о возобновлении или отказе в возобновлении исполнительного производства; не извещении ФИО1 о принятых процессуальных решениях;

- обязать начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, приняв к рассмотрению заявления, поданные ФИО1 20.12.2023.

В обоснование административного иска указано, что 06.12.2017 между ФИО2 и ФИО1 было заключено Соглашение о порядке осуществления родительских прав с родителем, проживающим отдельно от детей и об уплате алиментов на содержание детей. Согласно п.3 Соглашения, сторонами был определен размер алиментов в твердой денежной сумме – сумма Вместе с тем, п. 18 указанного Соглашения подтверждает, что оно имеет силу исполнительного документа, исполнительная надпись нотариуса №77 АВ 8942999 от 06.12.2017, совершенная нотариусом адрес фио, номер в реестре 77/2084. 15.07.2019 судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 205642/23/77027-ИП от 15.07.2019 г. в отношении должника ФИО2 Решением Никулинского районного суда адрес от 18.12.2019 изменен размер алиментов, взыскиваемых на основании соглашения от 06.12.2017, с ФИО2 взыскиваются алименты на содержание детей в твердой денежной сумме в размере сумма, что на декабрь 2019 года составляло 3,284 от прожиточного минимума для детей в адрес. Также Решением Никулинского районного суда было установлено, что размер алиментов подлежит индексации в связи с увеличением прожиточного минимума, установленного для детей в адрес. 13.09.2023 судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио были рассмотрены материалы исполнительного производства и вынесено постановление об окончании ИП от 15.07.2019 г. в отношении ФИО2 в связи с фактическим исполнением требований на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако фактического исполнения требований не наступило, так как в настоящее время по соглашению от 06.12.2017 с учетом решения Никулинского районного суда адрес от 18.12.2019 сумма задолженности ФИО2 составляет сумма 20.12.2023 фио нарочным способом подала начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, заявление о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО2 Однако на день подачи настоящего иска начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио не проинформировал заявителя ФИО1 о статусе, направленных ею 20.12.2023 заявлений, чем нарушил срок принятия решений и информирования о ходе рассмотрения заявления на 71 день.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обеспечил участие представителя по доверенности фио, который просил отказать в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

На основании статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признавая их явку необязательной.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно частей 1, 1.1, 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительной надписи нотариуса от 06.12.2017 №77АВ 8942999 судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №49385/19/77027-ИП, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО2 в пользу взыскателя: ФИО1.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес от 11.09.2020 исполнительное производство №49385/19/77027-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес от 13.09.2023 постановление судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес от 11.09.2020 отменено, исполнительное производство № 49385/19/77027-ИП от 11.09.2020 г. возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером 205642/23/77027-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес от 13.09.2023 исполнительное производство № 205642/23/77027-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как указала административный истец, 20.12.2023 фио нарочным способом подала начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, заявление о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО2 Однако на день подачи настоящего иска начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио не проинформировал заявителя ФИО1 о статусе, направленных ею 20.12.2023 заявлений, чем нарушил срок принятия решений и информирования о ходе рассмотрения заявления на 71 день.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, фио обратилась в суд с настоящим административным иском 18.03.2024 г., согласно штампу суда.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимания дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства (13.09.2023), суд приходит к выводу о том, что административный истец фио обратилось в суд с административным иском за пределами срока, установленного законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Учитывая, что пропуск срока для обращения с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 13.09.2023 г. об окончании исполнительного производства № 205642/23/77027-ИП от 15.07.2019 г.; признании незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках поданных ФИО1 заявлений 20 декабря 2023 года, а именно в: не вынесении постановления о возбуждении или отказе в возбуждение исполнительного производства, не вынесении постановления о возобновлении или отказе в возобновлении исполнительного производства; не извещении ФИО1 о принятых процессуальных решениях.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, производные требования о обязании начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, приняв к рассмотрению заявления, поданные ФИО1 20.12.2023 также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным, признании бездействия незаконным – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юдина И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.01.2026 г.