Решение № 2А-930/2021 2А-930/2021~М-417/2021 М-417/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-930/2021

УИД 22RS0015-01-2021-000799-86

Дело №2а-930/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16.03.2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по г.Новоалтайску обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Поскольку административным ответчиком совершены административные правонарушения против общественного порядка, административный истец просит дополнить указанные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок до двух явок в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел в целях регистрации, поскольку это будет препятствовать его трудовой деятельности.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Таким образом, при разрешении настоящего административного дела суд должен исходить из имеющихся данных об образе жизни и поведении административного ответчика, о соблюдении им ранее установленных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 07.12.2019 года.

Согласно справке-характеристике от 04.02.2021 года, подготовленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО3, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС2, злоупотребляет спиртными напитками, вместе с тем конфликтов не допускает, соседями характеризуется удовлетворительно.

По имеющимся в материалах административного дела данным ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка: 08.07.2020 года – мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти (часть 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 09.07.2020 года по делу №5-730/2020); 05.10.2020 года - мелкого хулиганства (часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06.10.2020 года по делу №5-1084). Доводы административного ответчика о фактическом несовершении им ранее указанных деяний сами по себе не свидетельствуют об этом. Постановления вступили в силу, административным ответчиком не обжалованы. При рассмотрении дел об административных правонарушениях им признаны факты совершения противоправных деяний, на что имеется указание в тексте судебных актов. Как следствие, суд усматривает необходимость принятия дополнительных мер, направленных на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений. Применительно к обстоятельствам дела такими мерами способны стать увеличение количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел в целях регистрации (доводы о трудностях в осуществлении трудовой деятельности вследствие увеличения количества явок значения не имеют) и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (в контексте пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В последнем случае суд учитывает обстоятельства совершенных административных правонарушений, одно из которых к тому же связано с неповиновением законному требованию представителя власти. При этом суд учитывает образ жизни поднадзорного лица, склонного к злоупотреблению спиртными напитками. Непринятие положительного решения по заявленному административному иску не будет отвечать задачам административного надзора, определенным статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, с учетом изложенного, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.11.2019 года административные ограничения, установив ему:

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников