Постановление № 5-1383/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-1383/2021

Дело №5-1383/2021

24RS0046-01-2021-002704-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

пр. Красноярский рабочий, 183Б 03 марта 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Портнягина Я.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО1, данные о личности изъяты, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1, пребывающая в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданка Республики Азербайджан ФИО1 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания 03.06.2020г., находясь на территории Российской Федерации, нарушила правила миграционного учета, а именно отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, пребывает в Российской Федерации с 04.06.2020г. с нарушением установленного законом порядка.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, суду пояснив, что из России не выехала, так как ее муж ФИО5 является гражданином РФ и проживает на территории РФ.

Согласно ст.4.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается ее личным объяснением, протоколом об административном правонарушении, рапортом участкового ОП №12 МУ МВД России «Красноярское», данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, паспортом ФИО1.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 признает вину и раскаивается в содеянном, проживает с мужем ФИО5, который является гражданином РФ, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года №11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с мужем, ребенком, являющимися гражданами РФ, таким образом, выдворение из РФ ФИО1 может привести к разрыву семейных, родственных связей, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УИН 188803242111610004175, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>; КПП 246601001; р\с <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 010407105; ОКТМО 04701000.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Я.А. Портнягина