Решение № 2А-355/2017 2А-355/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-355/2017

Р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Малояз 28июля 2017 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

при секретаре Валеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей к <адрес>ному ОСП УФССП России по <адрес>, ФИО2, ФИО3.

Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

р е ш и л :

признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей <адрес> ОСП УФССП России по Республики Башкортостан при совершении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

<адрес> ОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский межрайонный суд.

Судья Юдин Ю.С.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Малояз 28июля 2017 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

при секретаре Валеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей к <адрес>ному ОСП УФССП России по <адрес>, ФИО2, ФИО3,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей к <адрес>ному ОСП УФССП России по <адрес>, ФИО2, ФИО3, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем Салаватского РОСП УФССП по РБ ФИО2 в отношении ФИО1 При этом в возбуждении исполнительного производства в отношении него он не знал. ДД.ММ.ГГГГ на его телефонный номер пришло смс сообщение о том, что с его банковской карты сняты денежные средства в сумме 1500 руб., (взыскание средств на основании постановления на взыскание денежных средств со счетов, для получения информации свяжитесь с ФИО3). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. При совершении исполнительских действий судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО3 ФИО1 не уведомляли, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не вручали, не предлагали добровольного исполнения требований, мотивируя тем, что у них нет конвертов, чем нарушили его права. То есть, судебными приставами проведено принудительное взыскание без предоставления возможности добровольно погасить долг. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 нарушающие право административного истца при совершении исполнительных действий по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Салаватское РОСП УФССП по РБ вернуть на его счет денежную сумму в размере 1500 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил свои требования, просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей <адрес> ОСП УФССП России по <адрес> при совершении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. <адрес> ОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании начальник отдела - старший судебный пристав Управления ФССП России по <адрес> ФИО4 возражал против удовлетворения заявления, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав в судебном заседании доводы административного истца ФИО1, начальника Салаватского РОСП УФССП России по РБ ФИО4, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случае и порядке, которые установлены Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, установленном Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что судебный пристав-исполнитель, рассмотрев исполнительный документ Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ по делу № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., в отношении должника ФИО1 Постановлено возбудить исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Установить должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с п.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом каких-либо доказательств того, что ФИО1 вручена или направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства Салаватским РОСП УФССП России по РБ, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Салаватского РОСП УФССП России по РБ направлены запросы в банковские организации, операторам сотовой связи, ФНС, ПФР об установлении личности должника, наличии счетов, телефонных номеров и других сведений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Салаватского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1500 руб. В срок, представленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. Постановлено обратить взыскание на денежные средства должника на сумму 1500 руб., находящиеся на счете Башкирского отделения № РАО «Сбербанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО1

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 до взыскания денежных средств с его счета не знал о том, что в его отношении возбуждено исполнительное производство, проводятся исполнительские действия.

При таких обстоятельствах, суд не может признать действия судебных приставов-исполнителей Салаватского РОСП УФССП России по Республики Башкортостан при совершении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

р е ш и л :

признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей <адрес> ОСП УФССП России по Республики Башкортостан при совершении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

<адрес> ОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский межрайонный суд.

Судья подпись Юдин Ю.С.

СОГЛАСОВАНО для размещения на сайте суда.

Судья Юдин Ю.С.