Решение № 7А-278/2021 от 27 сентября 2021 г. по делу № 7А-278/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Яцкевич Н.Б.

УИД

39RS0010-01-2020-000970-16

Дело №

12-280/2020 (№ 7А-278/2021)


РЕШЕНИЕ

28 сентября 2021 года

г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Куниной А.Ю.

при секретаре Журавлевой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «УТТиСТ» на не вступившее в законную силу решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 июля 2020 года, которым постановление государственного инспектора МУГАДН от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «УТТиСТ» оставлено без изменения, жалоба ООО «УТТиСТ» - без удовлетворения.

Заслушав объяснения защитника ООО «УТТиСТ» -Канищева А.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МУГАДН ФИО1 от 27 марта 2020 года № № ООО «УТТиСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ выразившегося в том, что 20 марта 2020 года в 11:16 часов собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, при движении по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Черняховск» на 8 км 881 м в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. За совершение административного правонарушения ООО «УТТиСТ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление ООО «УТТиСТ» ставится вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы Общество ссылается на наличие бортового устройства при движении транспортного средства при вышеприведенных обстоятельствах и на наличие на счете ООО «УТТиСТ» денежных средств в достаточном размере для их списания в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения названным транспортным средством.

Судьей вынесено решение, изложенное выше.

В жалобе на судебное решение ООО «УТТиСТ» просит его отменить и производство по делу прекратить, настаивая на том, что при движении 20 марта 2020 года в 11:16 часов на тарифицируемом участке автодороги А229 транспортное средство было оборудовано работающим в штатном режиме бортовым устройством № №.

Проверив законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении актов, суд находит их подлежащими отмене.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению от 19 марта 2020 года, являющемуся приложением к договору безвозмездного пользования № 19616 от 6 ноября 2015 года, заключенному между ООО «УТТиСТ» и оператором системы взимания платы «ПЛАТОН» ООО «РТИТС», за транспортным средством, принадлежащим ООО «УТТиСТ», марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, закреплено бортовое устройство № №.

В соответствии с имеющимся в деле сообщением ООО «РТИТС» от 11 июня 2020 года данное бортовое устройство было активировано и вышло на связь с системой взимания платы 20 марта 2020 года в 11:17 часов, после факта фиксации проезда.

Согласно ответу ООО «РТИТС» № СЗФ-20-375 от 16 октября 2020 года, полученному на запрос ООО «УТТиСТ», данное бортовое устройство было активировано и вышло на связь с системой взимания платы 20 марта 2020 года в 10:41 (по московскому времени), т.е. за 35 минут 57 секунд до фиксации правонарушения.

Место активации бортового устройства совпадает с местом расположения ООО «УТТиСТ» (ул. <адрес>).

Следовательно, до начала движения транспортного средства бортовое устройство работало в штатном режиме.

Из детализации начисления платы видно, что по состоянию на 20 марта 2020 года остаток денежных средств ООО «УТТиСТ» составлял 35 644,94 руб.

Остаток средств по состоянию на 24.00 часа 20 марта 2020 года составлял 31589,92 руб., что подтверждает факт списания оператором системы взимания платы «ПЛАТОН» денежных средств, в том числе платы за движение по автодороге А229 20 марта 2020 года в сумме 82,83 руб.

Из дополнительно представленных сведений по запросу суда от оператора системы взимания платы «ПЛАТОН» - ООО «РТИТС» - от 9 сентября 2021 года следует, что бортовое устройство № № было подключено к источнику питания 20 марта 2020 года в 10:41 по московскому времени, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, с 11:15 часов осуществляло движение по автодороге общего пользования федерального значения А229 с работающим в штатном режиме бортовым устройством № №, при этом начисления по данному бортовому устройству за движение по тарифицируемому участку дороги 20 марта 2020 года с 11:15 часов до 11:17 часов (по московскому времени) не были сформированы.

Согласно п. 2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, то есть по формированию начислений по бортовому устройству, возложены на оператора системы взимания платы «ПЛАТОН» - ООО «РТИТС», а не на собственника транспортного средства и бортового устройства.

Таким образом, в указанный период времени при движении по автодороге общего пользования федерального значения названное транспортное средство было оборудовано работающим бортовым устройством и к формированию начислений по бортовому устройству ООО «УТТиСТ» не имеет никакого отношения.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора МУГАДН ФИО1 от 27 марта 2020 года № № и решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «УТТиСТ» отменить.

Производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Судья Калининградского

областного суда А.Ю. Кунина