Постановление № 5-22/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 5-22/2025

Дело № 5-22/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 17 марта 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Абрамовой В.А.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2, <данные изъяты>

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении гражданин ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский западный таможенный пост поступило уведомление (ВХ НЗТП № от ДД.ММ.ГГГГ) от начальника 1 отделения пограничного контроля отрпк «Новороссийска» ФИО5 о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – при проведении государственного контроля на борту т/х «SEDNA» установлены незадекларированные товары: сигареты, алкоголь.

ДД.ММ.ГГГГ в ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» (АО «НЛЭ»), находящуюся в зоне деятельности Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни, а именно к причалу № прибыло т/х «SEDNA» флаг Мальта, на борту которого находился гражданин ФИО2 – ФИО2 (Altun Kamil) согласно судовой роли - капитан.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., во время приходной комиссии, капитаном т/х «SEDNA» ФИО2 (Altun Kamil) должностному лицу отдела таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК) Новороссийского западного таможенного поста были сообщены сведения о наличии на борту судна товаров путём предоставления документов, таких как: декларация о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заявление на припасы от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна (акт таможенного осмотра судна №), в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) т/х «SEDNA», установлено 17 картонных коробок с сигаретами, общим количеством 3400 сигарет и 92 штуки жестяных банок пива «EFES» с концентрацией спирта 5%.

При прибытии т/х «SEDNA» капитаном ФИО2 (Altun Kamil) было представлено заявление о припасах, перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявлено 9800 сигарет и 19 литров алкогольных напитков, а также декларация о личных вещах экипажа, согласно которой было заявлен 1 литр алкогольных напитков, принадлежащий капитану ФИО2 (Altun Kamil) и 1600 сигарет (по 200 сигарет у 7 членов экипажа и 200 сигарет у капитана судна).

Таким образом, в результате таможенного осмотра «BONDEND STORE» выявлено наличие сигарет в количестве, превышающем задекларированное, установлены незадекларированные сигареты иностранного производства марки «MONTE CARLO» красно-белого цвета, с надписью на иностранном языке черными буквами на белом фоне «Smokingkills», в количестве 110 пачек (11 блоков); сигареты марки «WINSTON» бело-синего цвета, с надписью на иностранном языке черными буквами на белом фоне «Smokingkills», в количестве 60 пачек (6 блоков); пиво в жестяных банках по 0,5 л. сине-белого цвета, с надписью на иностранном языке белыми буквами «EFES» с концентрацией спирта 5% в количестве 92 штуки (46 литров) на т/х «SEDNA».Общее количество незадекларированных сигарет - 17 блоков/170 пачек/3400 сигарет и 92 шт. (банок)/46л. пива «EFES» с концентрацией спирта 5%.

В нарушение требований действующего таможенного законодательства ЕАЭС, гражданин ФИО2 (Altun Kamil) не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

С учетом количества и характера перемещаемого товара ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО6 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

По данному факту ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 АлтунКамила (AltunKamil) возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни ФИО6 не явилась, в телефонном режиме сообщила о нахождении её на больничном, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированиюи таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Исходя из п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларант обязан:1) произвести таможенное декларирование товаров;2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров);статистическая стоимость.

Таким образом, гражданин ФИО2, являющийся капитаном т/х «SEDNA», ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином ФИО2 АлтунКамилом(AltunKamil) административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которогов помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) т/х «SEDNA», установлено 17 картонных коробок с сигаретами, общим количеством 3400 сигарет и 92 штуки жестяных банок пива «EFES» с концентрацией спирта 5 %;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №, согласно которого незадекларированные сигареты иностранного производства марки «MONTE CARLO» красно-белого цвета, с надписью на иностранном языке черными буквами на белом фоне «Smokingkills», в количестве 110 пачек (11 блоков); сигареты марки «WINSTON» бело-синего цвета, с надписью на иностранном языке черными буквами на белом фоне «Smokingkills», в количестве 60 пачек (6 блоков); пиво в жестяных банках по 0,5 л. сине-белого цвета, с надписью на иностранном языке белыми буквами «EFES» с концентрацией спирта 5% в количестве 92 штуки (46 литров) на т/х «SEDNA» не отнесены к товарам для личного пользования исходя из количества и характера перемещаемых товаров;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого товары: сигареты - 11 блоков сигарет (110 пачек), всего 2200 (шт.) марки «MONTE CARLO»; сигареты - 6 блоков сигарет (60 пачек), всего 1200 (шт.) марки «WINSTON»; пиво в жестяных банках по 0,5 л. «EFES» - 92 (шт.)(46 литров) с концентрацией спирта 5%, были изъяты у гражданина ФИО2 (Altun Kamil) и помещены на хранение в КХВД Новороссийской таможни по адресу: <адрес>

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин ФИО2 (Altun Kamil) пояснил, что знал об обязательном таможенном декларировании табачных изделий, знал об ограничениях на ввоз табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС. ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. при проведении таможенного контроля его каюты им лично было представлено заявлениео припасах, перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявлено 9800 сигарет и 19 литров алкогольных напитков, а также декларация о личных вещах экипажа, где был заявлен 1 литр алкогольных напитков, принадлежащий капитану т/х «SEDNA» ФИО2 (Altun Kamil) и 1600 сигарет (по 200 сигарет у 7 членов экипажа и 200 сигарет у капитана судна).ФИО2 (Altun Kamil) не задекларировал сигареты и алкоголь в полном объёме, так как забыл задекларировать данные табачные изделия из-за большого объёма работы и ответственности возложенных на него при прибытии судна в порт Новороссийск;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ - табачное изделие, пиво являющееся предметом административного правонарушения по делу №, представленные на экспертизу не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.Рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям действующего законодательства РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 37651 рубль 04 копейки.

Таким образом, гражданин ФИО2 АлтунКамил (AltunKamil), нарушил требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности гражданина ФИО2 АлтунКамил (AltunKamil) в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность наказание, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения гражданина ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения гражданину ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина ФИО2 (Altun Kamil) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты - 11 блоков сигарет (110 пачек), всего 2200 (шт.) марки «MONTE CARLO»; сигареты - 6 блоков сигарет (60 пачек), всего 1200 (шт.) марки «WINSTON»; пиво в жестяных банках по 0,5 л. «EFES» - 92 банки (46 литров) с концентрацией спирта 5%, находящиеся на хранение в КХВД Новороссийской таможни по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1

УИД 23RS0032-01-2025-000208-64