Решение № 3А-747/2020 3А-747/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 3А-747/2020

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 11 февраля 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Улановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Латыповой Р.,

с участием представителя административного истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-747/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Паркинг» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ООО «Паркинг» обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1852 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.07.2019 года в размере 11 364 372 руб.. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Паркинг» подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 ст. 245 КАС РФ определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1852 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: общественное питание.

ООО «Паркинг» является собственником спорного земельного участка, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее также ЕГРН) от 23.12.2019 года.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 31.07.2019 года и составила 19 408 497 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20.12.2019 г..

Таким образом, административный истец, являясь собственником земельного участка, заинтересован в установлении его действительной рыночной стоимости.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии и в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Заявление ООО «Паркинг» от 17.10.2019 года № о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, направленное в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, рассмотрено. Решением указанной комиссии от 15.11.2019г. заявление отклонено в связи с тем, что оформление и содержание отчета от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В обоснование рыночной стоимости земельного участка, обществом представлен отчет от 15.10.2019 г. №, подготовленный оценщиком ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» Эль ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 31.07.2019 г. составляет 11 364 372 руб..

Административным истцом представлен также мотивированный отзыв оценщика ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» ФИО1 на решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

Исследовав отчёт об оценке, письменные пояснения оценщика ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» ФИО1, суд приходит к выводу о том, что отчет выполнен в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности.

Оценщиком составлено точное описание объекта оценки, представлена информация о количественных и качественных характеристиках оцениваемого земельного участка, в частности, его площади, виде разрешенного использования; количественных и качественных характеристиках элементов, входящих в состав объекта оценки, которые имеют специфику, влияющую на результаты оценки объекта оценки; информация о текущем использовании объекта оценки, другие факторы и характеристики, относящиеся к объекту оценки, существенно влияющие на его стоимость.

Кроме того, оценщиком произведен анализ рынка объекта оценки, а также анализ наилучшего и наиболее эффективного использования земельного участка. Подробно описан процесс оценки объекта недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения сравнительного подхода и обоснован отказ от применения доходного и затратного подходов. В отчете содержатся таблицы, описания расчетов, сами расчеты и пояснения к ним. В результате анализа характеристик объектов аналогов для проведения расчетов сравнительным подходом, методом прямого сравнения продаж, выбрано 3 объектов-аналогов. Оценщик проанализировал сравниваемые объекты-аналоги на основании всех характеристик, произвел необходимые корректировки.

Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.71.2019 года, удовлетворив заявленные требования.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 17.10.2019 года, в суд - 22.01.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Паркинг» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1852 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.71.2019 года в размере 11 364 372 рубля.

Датой подачи «Паркинг» заявления в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 17.10.2019 года, в суд - 22.01.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Уланова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 11 февраля 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Улановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Латыповой Р.,

с участием представителя административного истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-747/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Паркинг» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Паркинг» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1852 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.71.2019 года в размере 11 364 372 рубля.

Датой подачи «Паркинг» заявления в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 17.10.2019 года, в суд - 22.01.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Уланова



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Паркинг" (подробнее)

Ответчики:

Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа Самары (подробнее)

Судьи дела:

Уланова Е.С. (судья) (подробнее)