Постановление № 5-124/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-116/2024

дело №5-124/2024

56RS0007-01-2024-001330-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 30 мая 2024 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А., при секретаре Митрофановой Р.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики ФИО7, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики <данные изъяты>, прибывшим в Российскую Федерацию 28 июля 2012 г. в порядке, не требующем получения визы, в период с 26 октября 2012 г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил п.1, п. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный факт был установлен 08 мая 2024 г. в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминированного правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время проживает с супругой и несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ, в <адрес> у него нет никаких связей, последний желает приобрести гражданство РФ.

Допрошенная в судебном заседании ФИО8. указала, что является супругой ФИО1, последние воспитывают несовершеннолетних детей, граждан РФ.

Выслушав доводы ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в бездействии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики Узбекистан С.А, прибыл на территорию Российской Федерации 28 июля 2012г. в порядке, не требующем получения визы, и в период после истечения 90 суток, то есть с 26 октября 2012 г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие правовых оснований в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, то есть незаконно.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2024 г., где зафиксировано событие правонарушения (л.д. 2);

- паспортом гражданина Республики ФИО9 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-14);

- копией уведомления о прибытии на территорию Российской Федерации на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указан срок пребывания – до 25.10.2012 (л.д. 8-9);

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бугурусланский» от 03.05.2024 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1 (л.д. 7);

- сведениями, содержащимися в АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, а именно о том, что он въехал на территорию Российской Федерации 2807.20212 г. и с данного времени не выезжал за её пределы (д.д. 8-9).

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями ФИО1 в суде.

Суд оценивает каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все в совокупности доказательства с точки зрения достаточности, находит вину ФИО1 в совершении установленного правонарушения доказанной.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями ФИО1 в суде.

Суд оценивает каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все в совокупности доказательства с точки зрения достаточности, находит вину ФИО1 в совершении установленного правонарушения доказанной.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.3.8 КоАП РФ).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает на территории России с 2012 года. Из показаний свидетеля ФИО4 в суде и свидетельстве о заключении брака, следует, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с 16.06.2017 года. Последние воспитывают несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, его продолжительность проживания на территории РФ, его семейное положение, имеет постоянное место жительство, законопослушное поведение последнего. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о наличии у ФИО1 устойчивых социальных, семейных связей на территории Российской Федераций.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и считает возможным назначить административное наказание с применением п. 3.8 ч.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде обязательных работ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением п. 3.8 ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья