Решение № 2-3637/2023 2-3637/2023~М-1804/2023 М-1804/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-3637/2023

Дело № 2-3637/2023

.....


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Роноевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» о признании незаконным отказа Главы Северодвинска в выплате единовременного поощрения, взыскании единовременного поощрения в размере 10 окладов денежного содержания по последней должности,

установил:

ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о признании незаконным отказа Главы Северодвинска в выплате единовременного поощрения, предусмотренного п 4.10 решения Совета депутатов Северодвинска ..... «О денежном содержании муниципальных служащих», взыскании единовременного поощрения в размере 10 окладов денежного содержания по последней должности в размере 197 370 рублей.

В обоснование указано, что истец работала в Администрации Северодвинска заместителем начальника Правового управления муниципальной службы, распоряжением от ..... трудовой договор расторгнут, истец уволена по собственному желанию. Пунктом 4.10 Решения Совета депутатов Северодвинска ..... "О денежном содержании муниципальных служащих" установлено, что муниципальным служащим предоставляется единовременная выплата при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию по заявлению муниципального служащего. Выплата при увольнении не произведена.

В судебном заседании истец поддержала требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась, указав, что истец ранее выходила на пенсию, увольнялась со службы в связи с выходом на пенсию, следовательно, требования не подлежат удовлетворению, расчет суммы взыскания признан стороной ответчика обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Решением Совета депутатов Северодвинска .....) "О денежном содержании муниципальных служащих" п.4.10 установлено, что муниципальным служащим предоставляется единовременная выплата при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию по заявлению муниципального служащего. Основанием для предоставления единовременной выплаты при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию является увольнение по собственному желанию муниципального служащего, имеющего право на страховую пенсию либо достигшего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Единовременная выплата при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию предоставляется муниципальному служащему при первом увольнении с муниципальной службы (после возникновения права на страховую пенсию). Последующее поступление на муниципальную службу и увольнение с нее не дает права на повторную единовременного выплату при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию. Единовременная выплата при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию предоставляется муниципальному служащему, если он замещал должность муниципальной службы в органе местного самоуправления Северодвинска не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы. Размер единовременной выплаты при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию определяется из расчета одного оклада денежного содержания по последней должности муниципальной службы за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет, но не более десяти окладов денежного содержания. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов замещения должностей определяется в порядке, предусмотренном областным законом ..... "О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Архангельской области". Решение о предоставлении единовременной выплаты при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию принимается представителем нанимателя (работодателем). Заявление на предоставление единовременной выплаты при прекращении трудового договора в связи с выходом на страховую пенсию подается не ранее дня наступления права на указанную выплату.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что истец работала в должности заместителя начальника управления в Администрации Северодвинска, правовом управлении с 26.12.2016, контракт прекращен 06.02.2023 на основании личного заявления.

Согласно трудовой книжке, справке о стаже муниципальной службы, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в Северодвинской городской мэрии, в Администрации МО «Северодвинск» работала с ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «Северодвинск» <данные изъяты>.

Истец является пенсионером по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, право на данную выплату, с учетом установленного стажа, истец имеет, ранее правом не воспользовалась.

Сторона ответчика полагает, что поскольку ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, то права на соответствующую выплату истец не имеет.

Суд полагает, что прекращение трудовых правоотношений 22.12.2016 с приемом повторно на работу 26.12.2016 не имеют юридического значения для определения права на единовременную выплату, поскольку фактически действия по приему и увольнению в течении непродолжительного количества времени не были направлены на прекращение трудовых правоотношений, что по мнению суда, было вызвано организационными изменениями в Администрации Северодвинска, должность, с которой уволена истец и принята повторно (заместитель начальника правового управления) не была изменена.

Кроме того, увольнение в связи с выходом на пенсию не предусмотрено действующим трудовым законодательством по основанию увольнения, что не должно лишать права истца на получение единовременной выплаты, с учетом ее стажа работы.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» о признании незаконным отказа Главы Северодвинска в выплате единовременного поощрения, взыскании единовременного поощрения в размере 10 окладов денежного содержания по последней должности удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главы Северодвинска в выплате единовременного поощрения по п.4.10. Решения Совета депутатов Северодвинска ..... "О денежном содержании муниципальных служащих".

Взыскать с Администрации Городского округа Архангельской области «Северодвинск» (.....) в пользу ФИО1 ФИО9 (паспорт гражданина .....) единовременное поощрение в связи с выходом на страховую пенсию, согласно п.4.10 Решения Совета депутатов Северодвинска ..... "О денежном содержании муниципальных служащих" в размере 197 370 (сто девяносто семь тысяч триста семьдесят) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий

Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 24.07.2023