Определение № 2А-3048/2017 2А-3048/2017~М-1804/2017 М-1804/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-3048/2017

Дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи

Савченко Е.А.

При секретаре судебного заседания

ФИО2

С участием представителя административного истца

Комитета госстройнадзора и экспертизы <адрес> по доверенности

ФИО3

Представителей административных ответчиков по доверенности:

Администрации <адрес>, Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес>

ФИО4

Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес>

ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Комитета госстройнадзора и экспертизы <адрес> к Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка.

В судебном заседании представители административных ответчиков просил производство по делу прекратить, поскольку дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается в ином порядке.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд не располагает сведениями об уважительности причин их неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного истца возражал против заявленного ходатайства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по административному иску подлежит прекращению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Предмет регулирования КАС РФ определен в ст. 1, согласно ч. 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Частью 4 статьи 1 КАС РФ установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, Комитет госстройнадзора и экспертизы <адрес> оспаривает бездействие администрации <адрес>, связанные с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, указывая на отсутствие действий со стороны административных ответчиков по расторжению указанного договора аренды.

При этом административный истец указывает, что условия договора аренды земельного участка заинтересованным лицом ТСЖ «Время» не соблюдаются, строительство объекта капитального строительства приостановлено, в связи с чем, по мнению, административного истца, имеются основания для прекращения у ТСЖ «Время» права аренды, т.е. расторжение данного договора аренды. Общий порядок расторжения договора предусмотрен нормами гражданского законодательства.

Таким образом, заявленные Комитетом госстройнадзора и экспертизы <адрес> требования вытекают из гражданско-правовых отношений, влекущих спор о правах аренды земельного участка.

Статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена подведомственность гражданских дел.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 названной статьи, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению по п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по административному иску Комитета госстройнадзора и экспертизы <адрес> к Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в порядке административного производства не допускается.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 15 дней со дня вынесения через Центральный районный суд <адрес>.

Копия верна:

Председательствующий Е.А.Савченко