Решение № 2-2453/2017 2-2453/2017~М-2167/2017 М-2167/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2453/2017

Дело № 2-2453/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 сентября 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Возжанниковой С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Поповой Н.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове о признании прав на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах, включении периодов работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> периода службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>, назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах с <дата>.

В обоснование указал, что <дата> он обратился в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1. Однако, в назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что его специальный стаж составляет менее требуемых 10 лет, и в него нельзя включить периоды: с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> так как наименование должностей «завальщик шихты», «ст.завальщик» Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, не предусмотрены; согласно сведениям архивной справки <№> от <дата> за отсутствие на работе без уважительной причины <дата> снижена прогрессивная оплата труда за сентябрь месяц на 50%, поэтому <дата> не подлежит зачету в льготный стаж; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что согласно сведениям архивной справки <№> от <дата> он принят на работу приказом <№> от <дата> без указания должности, <дата> с должности «<данные изъяты>» переведен на должность <данные изъяты> и приказом <№> от <дата> уволен в порядке перевода в <данные изъяты>» с <дата> с должности «<данные изъяты>», кроме того, по сведениям архивной справки <№> от <дата> в табелях учета рабочего времени за <дата> годы он значится на должности: <дата> год – <дата> «<данные изъяты>к»; <дата>, <дата>-«<данные изъяты>», <дата> – должность не указана, <дата> – в табелях не значится, ноябрь 1997 года- <дата> года – «<данные изъяты> с <дата> года значится в <данные изъяты>, должность не указана; по сведениям персонифицированного учета работа в период с <дата> по <дата> протекала в обычных условиях, сведения об особых условиях труда отсутствуют, наименования должностей, в которых он значился, Списком №1 не предусмотрены; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», так как Списком №1 наименование должности «заливщик-бригадир» не предусмотрено. В персонифицированном учете за этот период работы сведения об особых условиях труда отсутствуют, документы, подтверждающие льготный характер работы и полную занятость на работах по Списку №1, не представлены; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», так как наименование должности «<данные изъяты>» Списком №1 не предусмотрено; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», так как согласно приказа о приеме на работу <№> от <дата> значится на должности «<данные изъяты>», наименование которой Списком №1 не предусмотрено. В персонифицированном учете за данный период сведения об особых условиях труда отсутствуют, документы, подтверждающие льготный характер работы и полную занятость на работах с вредными условиями труда в должностях, предусмотренных Списком №1, не представлены; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», так как наименование должности «<данные изъяты>» Списком №1 не предусмотрено. В период с <дата> по <дата> в персонифицированном учете сведения об особых условиях труда отсутствуют. Документы, подтверждающие льготный характер работы и полную занятость на работах по Списку №1 не представлены. С решением управления Пенсионного фонда он не согласен. В период с <дата> по <дата> он работал в одном и том же <данные изъяты> (<данные изъяты>) в должностях, предусмотренных Списком №1, в бывшем <данные изъяты>, которое было реорганизовано в Малое <данные изъяты> затем в <данные изъяты>», в <данные изъяты>». В его трудовой книжке указаны его переводы из <данные изъяты>» в <данные изъяты>», из <данные изъяты>», из <данные изъяты>» в <данные изъяты>». Однако, он в указанные периоды работал в одном и том же <данные изъяты>. В том числе, в период с <дата> по <дата> он работал <данные изъяты><данные изъяты>, однако, его работодатель указал его профессию сокращенно, как <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>, несмотря на то, что в <данные изъяты> просто <данные изъяты> не было. Его профессия заключалась в том, что он <данные изъяты><данные изъяты>. В указанный период его организм подвергался неблагоприятному воздействию из-за пыли, высокой температуры, так как завалка шихты в вагранки и печи происходит при непрерывном процессе плавки и выдачи металла. Также, в период с <дата> по <дата> он работал в <данные изъяты> фактически <данные изъяты>, однако работодатель указал его профессию сокращенно, как <данные изъяты> вместо <данные изъяты>. С <дата> он был переведен в <данные изъяты><данные изъяты>», где также работал <данные изъяты>. Фактически и в <данные изъяты>» и в <данные изъяты>» он работал <данные изъяты> и одновременно исполнял обязанности <данные изъяты><данные изъяты> с исполнением своей основной работы <данные изъяты>. В указанный период он работал на одном и том же месте, в одном и том же <данные изъяты>. Его организм также подвергался неблагоприятному воздействию из-за высокого температурного режима, брызг горячего металла. С <дата> по <дата> он работал фактически <данные изъяты>», однако работодатель его должность указал сокращенно, как «<данные изъяты> Полагает, что отсутствие аттестации рабочего места, не предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может ущемлять его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах. Кроме этого, полагает, что в его специальный стаж подлежит включению весь период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>, так как в случае назначении пенсии на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанную пенсию, учитывается в размере, не превышающем стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Попова Н.А. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата><№>. Ссылалась на то, что из представленных истцом документов не усматривается характер выполняемых им работ и полная занятость в должностях, предусмотренных Списком № 1 в спорные периоды. Управление Пенсионного фонда зачло в специальный стаж истца для назначения пенсии на льготных условиях по Списку №1 - 3 года 11 месяцев 22 дня, с учетом периода службы в Вооруженных Силах СССР 1 год 2 месяца 5 дней, так как за службой в составе Вооруженных Сил СССР следовала работа, которая зачтена в льготный стаж, как 1 год 2 месяца 5 дней. Поскольку указанного льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, представителя истца адвоката Попову Н.А., показания свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений …» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях.

В соответствии со Списком №1 (раздел Х1 «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», код 1110100а-11971, правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются завальщики шихты в вагранки и печи, а по коду 1110100а-12176 – правом на досрочную страховую пенсию пользуются заливщики металла.

Согласно записям в трудовой книжке в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в <данные изъяты>») <данные изъяты>.

Также, согласно архивной справке <№> от <дата>, приказом <№> от <дата> истец с <дата> принят <данные изъяты>, приказом <№>/а от <дата> уволен с <дата> с должности <данные изъяты>, в связи с переводом в <данные изъяты>».

Из приказов о предоставлении отпусков <№> от <дата>, <№> от <дата> также следует, что истцу во время работы в <данные изъяты>») предоставлялись отпуска, как <данные изъяты>.

С учетом изложенного, а также учитывая, что в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от <дата><№>, выпуск 2, часть 1, в разделе «Литейные работы» имеется профессия <данные изъяты><данные изъяты>, и других <данные изъяты> не предусмотрено, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически в период с <дата> по <дата> работал в <данные изъяты><данные изъяты>.

В указанный период организм истца подвергался неблагоприятному воздействию из-за пыли, высокой температуры, так как завалка шихты в вагранки и печи происходит при непрерывном процессе плавки и выдачи металла.

Однако, полная занятость истца на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, кроме <дата>, когда он на работе отсутствовал, подтверждается архивной справкой <№> от <дата> только в период с <дата> по <дата>. Сведения о полной занятости истца на указанных работах в остальное время отсутствуют.

В связи с этим, период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1 (1 год 11 мес. 29 дн.)

Поскольку полная занятость истца на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не нашла своего подтверждения, исковые требования ФИО1 о включении их в специальный стаж для назначения льготной пенсии подлежат отклонению.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленных суду ответчиком документов следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

По данным трудовой книжки и архивных справок от <дата><№> и от <дата><№> ФИО1 с <дата> был переведен в <данные изъяты><данные изъяты>», где также работал <данные изъяты>. В указанной должности истец работал в <данные изъяты>» по <дата>.

Согласно расчетных ведомостей по начислению заработной платы с <дата> года по <дата> года, ФИО1 работал <данные изъяты>.

Также из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 установлено, что в указанный период с <дата> по <дата> страхователь ЗАО <данные изъяты>» предоставил в управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове сведения о его работе с указанием особого кода условий труда ЗП12А/1110100А-12176, что соответствует коду профессии <данные изъяты>, предусмотренному в Списке №1 (раздел Х1 «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство), которая дает право на льготную пенсию.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что также в период с <дата> года по <дата> год работал в <данные изъяты>») и в <данные изъяты>» в <данные изъяты>, фактически на одном рабочем месте, в том числе, в должности <данные изъяты>. Указанный период работы <данные изъяты> решением Ковровского городского суда от <дата> был включен в его специальный стаж для назначения льготной пенсии по Списку №1. ФИО1 также работал в <данные изъяты>» <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 фактически работал <данные изъяты><данные изъяты> и одновременно исполнял обязанности <данные изъяты>, с исполнением основной работы <данные изъяты>. В указанный период организм истца также подвергался неблагоприятному воздействию из-за высокого температурного режима, брызг горячего металла.

В связи с этим, период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>» подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1 (3 месяца 19 дней).

Наряду с этим, подлежат отклонению требования истца о включении в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой во вредных условиях и в горячих цехах периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», поскольку сведения о работе в особых условиях в указанный период не подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, где указано, что работа истца в этот период протекала в обычных условиях.

Кроме того, как следует из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года №367, в списке профессий рабочих, кроме профессии заливщика металла, предусмотрена профессия заливщика.

Подлежат отклонению и исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата> по следующим основаниям.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, к работе, указанной в Списках №1 и №2, приравнивается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба приравнивается к работе, которая предшествовала службе либо следовала за ней.

Как следует из данных о стаже истца, после службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> следовал период работы во вредных условиях по Списку <№> с <дата> по <дата>, который составляет 01 год 02 месяца 05 дней. Таким образом, к льготной работе может быть приравнен период службы в рядах Советской Армии тоже только в этом размере – 01 год 02 месяца 05 дней, и он включен пенсионным органом в специальный стаж истца для назначения льготной пенсии.

В связи с этим, оснований для включения в специальный стаж истца полного периода службы в рядах Вооруженных сил СССР не имеется.

Управлением пенсионного фонда РФ в г. Коврове в специальный стаж ФИО1 для назначения льготной пенсии по Списку №1 включено 3 года 11 месяцев 22 дня, и с учетом подлежащих включению периодов по решению суда 1 год 11 месяцев 29 дней и 3 месяца и 19 дней, по состоянию на дату обращения на <дата> он составил 6 лет 3 месяца 10 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах. С учетом этого, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах и назначении льготной пенсии по Списку <№> с <дата> подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1 периоды работы: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>) в <данные изъяты>»); с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>) в <данные изъяты>».

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 18.09.2017 года, мотивированное решение составлено 25.09.2017 года.