Решение № 2-334/2017 2-334/2017(2-4220/2016;)~М-4097/2016 2-4220/2016 М-4097/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-334/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бугровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Кадастровой палате <адрес> об уточнении местоположения земельного участка,

установил:

ФИО2 с учетом уточнения (л.д.3-5,л.д.78), обратился в <данные изъяты> суд <адрес> с иском к Кадастровой палате <адрес> об уточнении местоположения земельного участка. Мотивировал свои требования тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> обратился в организацию, которая занимается выполнением кадастровых работ, для восстановления границ его земельного участка, по результатам кадастровых работ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. При выполнении кадастровых работ прежними владельцами земельного участка были неверно указаны границы участка, что повлекло за собой неверное определение координат поворотных точек границ земельного участка, поэтому в базе ГКН числятся неверные сведения об участке. Истец обратился с заявлением от <дата> на имя директора ФИО3 «<данные изъяты>» по <адрес> о снятии с учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, указав причины закравшихся ошибок, приложил все подтверждающие документы и обязался поставить данный земельный участок на кадастровый учет в новых координатах. <дата> истец получил ответ на свое заявление за №№, в котором указано, что сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № были исключены. После этого истец заказал кадастровую выписку на данный земельный участок, оказалось, что участок продолжает стоять на кадастровом учете в прежних координатах.

<дата> истец еще раз отправил обращение на имя ФИО5

<дата> истец получил ответ, где указывается, что в предыдущем письме были допущены ошибки и предлагаются решения этого вопроса в судебном порядке. Истец считает, что вправе требовать исправление кадастровой ошибки, так как с 2013 года владеет и пользуется данным земельным участком, ухаживает за ним и облагораживает территорию, несет расходы по его содержанию. Споров по границам земельного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Решение суда об исправлении кадастровой ошибки принимается судом по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета. На основании вышеизложенного просит суд признать недействительными недостоверные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч.<адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

содержащихся в учетной карточке на данный земельный участок от <дата>; обязать ФИО3 «<данные изъяты> по <адрес>» поставить на государственный кадастровый учет в новых координатах земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч.<адрес>, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

с внесением соответствующих изменений в ГКН; уточнить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д.3-5, л.д. 78).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца с учетом участия ФИО3 по доверенности.

ФИО3 истца ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.24) в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в иске. В ходе судебного разбирательства пояснила, что не согласна на замену ответчика - Кадастровой палаты <адрес>, считает, что требования заявлены к надлежащему ответчику, так как ответчик отказал в снятии участка истца с кадастрового учета, координаты участка ФИО8 сняты с кадастрового учета. Просит поставить участок истца на кадастровый учет с уточнением границ, чтобы все привести в соответствие. Наложений на участки соседей и земли администрации не будет.

ФИО3 ответчика ФИО3 «<данные изъяты> по <адрес>» - ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.37) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в письменных возражениях (л.д.38-41), согласно которым, с <дата>, за исключением отдельных положений, вступил в силу ФЗ от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В реестре объектов недвижимости (Кадастр) содержаться сведения о земельном участке с КН № (статус сведений «учтенный»), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч-к <адрес> с категорией земель «земли населенных пунктов», разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью <данные изъяты> кв.м. Правообладатель ФИО2. Сведения о земельном участке, местоположении границ и площади внесены в Кадастр <дата> на основании решения о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от <дата> № принятого начальником отдела по <адрес> Управления Роснедвижимости по <адрес>, в результате рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от <дата> №, описания земельных участков подготовленного ООО «<данные изъяты>». Из искового заявления усматривается наличие реестровой ошибки в сведениях Кадастра земельного участка с КН №. реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, в ином порядке, установленном настоящим ФЗ, а также на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. На момент проведения государственного кадастрового учета земельного участка с КН № органом кадастрового учета являлся отдел по <адрес> Управления Роснедвижимости по <адрес>. ФИО3 являлся отделом обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости и осуществлял техническое сопровождение ведения кадастра. ФИО3 не является участником спорных материально-правовых отношений, не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным земельным участком. ФИО3 требований законодательства, просят перевести ФИО3 из ответчиков в третьи лица. ФИО3 «<данные изъяты>» и его ФИО3 не наделены полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Согласно ч.1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В ходе судебного заседании ФИО3 ответчика также пояснила, что Кадастровая палата не является в настоящий момент органом кадастрового учета, считает, что требования заявлены к ненадлежащему ответчику, земельный участок ФИО8 не снят с кадастрового учета. Границы земельного участка истца указаны в площади <данные изъяты> кв.м. Смежными земельными участками являются участки третьих лиц, а также лиц, не привлеченных к участию в деле. Заявленными требованиями могут быть нарушены права третьих лиц. Земельный участок истца является учтенным. В отношении таких земельных участков проводятся работы по изменению координат, если имеется наличие кадастровой ошибки. Согласно акту согласования границ земельного участка истца, усматриваются подписи смежников, однако, с учетом уточненных требований, представленных ФИО3 истца, об уточнении местоположения земельного участка с КН №, считает, что данные требования должны быть заявлены к смежникам земельного участка. Сведения кадастровой карты обновляются не каждый день. При уточнении границ данного земельного участка будут наложения на границы участков третьих лиц, что также затрагивает их интересы и права.

ФИО3 третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Исходя из положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,9,11 – 21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.5 ст.4 Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата>, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.9, 13). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «учтенные» (л.д. 6-8).

Согласно доводам истца, он обратился к кадастровому инженеру для восстановления границ своего земельного участка и по данным замеров, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается актом согласования границ. Акт согласования местоположения границы земельного участка от лица собственника смежного участка ФИО10 подписан ФИО3 истца (л.д.10,11, 44).

После проведения кадастровых работ истец <дата> обратился с заявлением к директору ФИО3 «<данные изъяты>» по <адрес> о снятии с учета сведений о границах земельного участка истца (л.д.15), в котором просил снять с учета сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, так как при выполнении прежних кадастровых работ были неверно указаны границы земельного участка, что повлекло за собой неверное определение координат поворотных точек границ земельного участка и на основании этого в базе Государственного кадастра недвижимости неверно внесены сведения об участке. После снятия сведений о границах, участок будет вновь поставлен на учет в новых координатах, акты согласования уже подписаны с соседями и администрацией. (л.д.15).

На заявление истца от <дата> о снятии с учета сведений о границах земельного участка истца (л.д.15), письмом от <дата> сообщено, что в рамках исправления технической ошибки, в порядке, предусмотренным ст. 28 ФЗ от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», соответствующим структурным подразделением ФИО3 были исключены сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № (л.д.16).

Письмом ФИО3 «<данные изъяты>» по <адрес> от <дата> (л.д.17-19) в дополнение к ранее направленному письму, сообщено, что в письме допущена ошибка. Письмо необходимо читать в следующей редакции: «учитывая информацию, изложенную в Вашем обращении, возможно наличие кадастровой ошибки….».

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику Кадастровой палате <адрес> об обязании, в том числе, поставить земельный участок на кадастровый учет в иных координатах с увеличением площади земельного участка.

Основания увеличения площади земельного участка и изменения его координат, местоположения, истцом суду не представлены, как и не представлено доказательств нарушения заявленным ответчиком прав истца как собственника земельного участка, наличие либо отсутствие кадастровой ошибки в сведениях участка, внесенных в кадастр недвижимости. Ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы с целью установления реестровой ошибки и вариантов ее исправления, не поступило.

ФИО3 «<данные изъяты> по <адрес>» в отзыве на иск возражала против требований истца, указывая, что ФИО3 является ненадлежащим ответчиком. ФИО3 истца возражал против замены ответчика. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: … вступившие в законную силу судебные акты.

Часть 1 ст.58 указанного Федерального закона устанавливает, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ от <дата> местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 указанной статьи предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ст.61 указанного федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ, «Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».

Истцом ФИО2 не представлены доказательства и того, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, относительно координат границ земельного участка, имеют какие-либо пересечения с кадастровыми границами иных земельных участков, что сведения Кадастра недвижимости не соответствуют документам, на основании которых земельный участок с КН №, был поставлен на учет.

При таких обстоятельствах, нет законных оснований для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке истца и о внесении иных сведений по нему. Кроме того, заявленный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, к лицу, не имеющего материально-правового интереса к спорному объекту.

В отсутствие спора о границах участка обращение в суд с иском об установлении границ до обращения в ФИО3 «<данные изъяты>» и получения от него отказа представляет собою ненадлежащий способ защиты права.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Кадастровой палате <адрес> об уточнении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>