Решение № 12-1247/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 12-1247/2026

№ 12-1247/2026

УИД: 77RS0005-02-2026-002781-55


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

адрес 30.03.2026 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адрес - фио на постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по ЦФО № 50-107126117 от 26 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по ЦФО № 50-107126117 от 26 ноября 2025 года, адрес привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

Защитник адрес - фио не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного процессуального документа. В обосновании своих доводов, заявитель указала, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом без участия представителя Общества при отсутствии объективных данных о его надлежащем извещении о времени и месте его рассмотрения. Допущенные при производстве по делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований являются безусловным основанием для отмены постановления должностного лица.

В судебное заседание законный представитель, защитник адрес не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлено, в связи с чем, жалоба рассматривается в отсутствие законного представителя Общества и его защитника.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения лица к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по ЦФО № 50-107126117от 26 ноября 2025 года, адрес привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

Судом установлено, что извещение о возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении 29 октября 2025 года поступило в адрес Общества лишь 06 ноября 2025 года, что подтверждается данными с официального сайта адрес, почтовый идентификатор №80091014794869.

Протокол об административном правонарушении от 29 октября 2025 года с датой извещения на вынесение постановления на 26 ноября 2025 года поступил в адрес Общества 11 декабря 2025 года, что подтверждается данными с официального сайта адрес, почтовый идентификатор №80087415640867, то есть после рассмотрения дела должностным лицом, доказательств извещения Общества заблаговременно в деле не представлено. Иным способом общество не уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают определённый порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения судьёй либо административным органом (его должностным лицом) дела об административном правонарушении, а именно: о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по существу лица, участвующие в производстве по делу, извещаются после того, как в отношении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, будет составлен протокол об административном правонарушении либо прокурором будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указанные протокол либо постановление будут направлены судье, в административный орган (его должностному лицу), уполномоченным законом на рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, по которым судьёй, административным органом (его должностным лицом) будет принято решение о назначении даты, времени и места рассмотрения дела. исключения составляют лишь дела об административных правонарушениях, постановление по которым выносится без составления протокола об административных правонарушении в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения дела.

Сведения об извещении законного представителя Общества иным способом, предусмотренным ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, обеспечивающим фиксирование извещения и его вручение адресату, материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом без участия Общества при отсутствии объективных данных о его надлежащем извещении о времени и месте его рассмотрения, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Допущенные при производстве по делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются безусловным основанием для отмены постановления должностного лица.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вменённого в вину адрес имело место 03 октября 2025 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения адрес к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Ространснадзора по ЦФО № 50-107126117 от 26 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении адрес - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения или вручения копии решения путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья А.С. Чернышева