Решение № 2-30/2019 2-30/2019(2-889/2018;)~М-894/2018 2-889/2018 М-894/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-30/2019

Дело №2-30/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, просит суд обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенисии по старости периоды работы с 18.01.2011 г. по 27.09.2011 г., с 29.12.2011 г. по 09.01.2012 г. – периоды работы в должности медицинской сестры склада медикаментов с совмещением должности рентгенлаборанта; с 28.09.2011 г. по 28.12.2011 г., с 05.10.2016 г. по 21.11.2016 г.- нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.08.2018 г.

В обоснование заявленных требований указала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по правилам п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ответчика ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает отказ ответчика неправомерным. Работа рентгенлаборантом в спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. В указанные периоды направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением должности и заработной платы по месту работы, а повышение квалификации являлось обязательным условием осуществления профессиональной деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, объяснила, что в 2011 году работала рентгенлаборантом полный рабочий день.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2. считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку основная должность истца- старшая медсестра склада, не предусмотренная Списком № 781, не включается в специальный медицинский стаж. По сведениям индивидуального персонифицированного учета код вредности работодателем в спорный период не отражен.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО3, ФИО4 полагали подлежащими удовлетворению исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждый полный год такой работы.

Для определения стажа на соответствующих видах работ, имевших место после 01.01.1992 г., применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. «а» 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение").

Так, Списком № 1 разделом XIX «Учреждения здравоохранения» позицией 12300000-24577 предусмотрены рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 15.11.2005 г. истец принята медицинской сестрой склада медикаментов в МУЗ «<адрес> больница <адрес>», 09.01.2008 г. переведена на должность старшей медсестры склада медикаментов, 10.01.2012 г. переведена на должность рентгенлаборанта рентгенологического отделения ТОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ».

Приказом № 54-к от 17.01.2011 г. по МУЗ «ЦРБ <адрес>» разрешена выплата компенсационного характера за совмещение профессий истцу – медицинской сестре склада медикаментов в размере 100% в должности рентгенлаборанта рентгенологического отделения с 18.01.2011 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорные периоды с 18.01.2011 г. по 27.09.2011 г., с 29.12.2011 г. по 09.01.2012 г. истец занимала основную должность старшей медицинской сестры склада медикаментов на одну ставку, 0,5 ставки медицинской сестры склада медикаментов, совмещала должность рентгенлаборанта, что подтверждается объяснениями истца, справками о заработной плате, приказом № 54-к от 17.01.2011 г. и не опровергнуто представителями третьего лица.

Согласно ст. 60.2. ТК РФ С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Совмещая должность рентгенлаборанта, истец не была освобождена от работы старшей медицинской сестры склада медикаментов.

Суд находит, что доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Раздел XIX Учреждения здравоохранения, код 12300000-24577), - в должности рентгенлаборанта в материалы дела не представлено.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в отношении истца подтверждено, что в период с 01.01.2011 г. по 10.01.2012 г. работодатель не характеризовал особые условия труда истца как льготные.

Допрошенная в качестве специалиста в судебном заседании ФИО8 объяснила суду, что поскольку у истца не было ставки рентгенлаборанта, они не могут ей включить спорный период в список льготной профессии.

Учитывая, что сам работодатель, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии, не характеризует работу истца как льготную, исковые требования истца о включении спорного периода с 18.01.2011 г. по 27.09.2011 г., с 29.12.2011 г. по 09.01.2012 г. удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) не содержит наименования должности старшей медицинской сестры склада медикаментов, в связи с чем данный спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На то обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации страховые взносы на нее в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, ответчик не ссылался. Данное обстоятельство им не оспаривалось.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчиком засчитаны в стаж на соответствующих видах периоды деятельности истца с 10.01.2012 г. по 04.10.2016 г., с 22.11.2016 по 01.08.2016 г.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 05.10.2016 г. по 21.11.2016 г. подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку оснований для включения в специальный стаж истца периода, предшествующего и следующего за нахождением на курсах повышения квалификации с 28.09.11 г. по 28.12.2011 г., у суда не имеется, правовых оснований для включения в специальный стаж данного спорного периода также не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцу не достаточно требуемого стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 05.10.2016 г. по 21.11.2016 г.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 о включении иных периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019 года.

Судья Н.Н. Стрельцова