Решение № 2А-14/2018 2А-14/2018 ~ М-8/2018 М-8/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-14/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 26 февраля 2018 г.

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего Шахова А.А., при секретаре Рязановой В.В., в отсутствие сторон, рассмотрев дело № 2А-14/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> прапорщика ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом во внесении в личное дело члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с отказом внести в личное дело военнослужащего в качестве члена его семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконными, обязать указанное должностное лицо издать приказ о внесении его в личное дело военнослужащего.

Данные требования мотивированы следующим.

Истец проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма служебного жилого помещения № 541. Совместно с истцом проживают его жена - ФИО6, дочь – ФИО7, сын жены – ФИО3 Они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, сына жены заявитель воспитывает как своего собственного ребенка. ФИО3 находится на иждивении истца и проходит обучение по очной форме.

При обращении к командиру части с просьбой о включении дочери жены в личное дело военнослужащего, как члена семьи, ему фактически было отказано.

Определением 101 гарнизонного военного суда от 05 февраля 2018 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечена войсковая часть <данные изъяты>.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания стороны в суд не прибыли, при этом командир войсковой части <данные изъяты> в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО3 был вселен в занимаемое истцом жилое помещение в качестве членаегосемьи, где с 2010 года зарегистрирован и проживает.

Исследованными в суде документами подтверждается следующее:

Согласно справке № 100/16/39/к от 24 января 2018 года истец проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Из рапорта прапорщика ФИО1 от 22 декабря 2017 года, поданного на имя командира войсковой части <данные изъяты> с просьбой внести в личное дело военнослужащего сына жены, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., видно, что командиром в рапорте отказано.

Из копии свидетельства о рождении серии I-РЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 является матерью ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – отцом ФИО3

Согласно копии свидетельства о смерти серии II-ЕТ № от 27 февраля 2013 года ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись о смерти №мэ).

Из копии свидетельства о заключении брака I-РЖ № от 14 октября 2000 года следует, что ФИО4 и ФИО8 заключили брак (запись №). После заключения брака ФИО8 была присвоена фамилия – ФИО11.

Из договора найма служебного жилого помещения № 541от 29 октября 2010 года следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>. Совместно с нанимателем вселены: жена – ФИО6, сын жены – ФИО3, дочь – ФИО7

Как видно из справки МП КЭП ЗАТО ФИО2 Оренбургской области № 4510 от 20.12.2017., копии паспорта ФИО6, серия № №, копии паспорта ФИО3, серия 5311, №, копий свидетельств о регистрации ФИО3 № 190 от 25.11.2010 г., ФИО7 № 189 от 25.11.2010 года, ФИО1, жена – ФИО6, дочь – ФИО7, сын жены – ФИО3 зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <адрес>.

Согласно финансовому лицевому счету № <***> ФИО1, жена, сын жены и дочь имеют постоянную прописку по адресу: <адрес>.

Справкой ГАПОУ «Горно-технический техникум» подтверждается, что ФИО3 обучается на 4 курсе очного отделения техникума.

Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Иждивенцами по смыслу ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса РФ являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с приложением 15 к пункту 19 и пункту 24 Руководства по учёту личного состава ВС РФ, утверждённым приказом МО РФ от 07 сентября 2015 года № Х47 запись сведений об иждивенцах производится на основании приказа командира воинской части.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства вселения сына жены в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи истца, совместное проживание, ведение общего хозяйства, обучение на очной форме в учебном заведении, свидетельствуют о том, что он находится на иждивении ФИО1, а потому, с учётом указанных выше нормативно-правовых актов, в частности, положений жилищного и трудового законодательства, ФИО3 является членом семьи ФИО4

Таким образом, требование заявителя о внесении соответствующих сведений в личное дело военнослужащего является обоснованным, а заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку, вышеназванным Руководством по учёту личного состава ВС РФ регламентировано, что запись в личное дело военнослужащего производится на основании приказов командира воинской части, то военный суд считает, что для восстановления прав заявителя необходимо обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать соответствующий приказ о внесении сведений о ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как о члене семьи, в личное дело прапорщика ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать действия командира войсковой <данные изъяты>, связанные с отказом во внесении в личное дело военнослужащего в качестве члена его семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - незаконными.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> внести в личное дело прапорщика ФИО1 в качестве члена семьи военнослужащего сына жены – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем издать соответствующий приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.А. Шахов