Решение № 2-225/2023 2-225/2023~М-160/2023 М-160/2023 от 7 августа 2023 г. по делу № 2-225/2023

Дело №2-225/2023

68RS0023-01-2023-000206-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре Крюковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сампурского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области об обеспечении средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сампурского района Тамбовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО5 к администрации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области об обеспечении средствами индивидуальной защиты. В обоснование иска указав, что прокуратурой района на основании указания прокуратуры области от 25.04.2019 № 07-26-2019 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства за соблюдением трудовых прав граждан» проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности администрации Сампурского сельсовета, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 № 290н.

В соответствии с п. 1 правил, они устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к названным Правилам.

В соответствии с п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н (далее по тексту-Типовые нормы) <данные изъяты> на год выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт., перчатки с полимерным покрытием 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов 12 пар.

В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> ФИО2 30.01.2023 выдавались перчатки (1 пара). В нарушение действующего трудового законодательства ФИО2 не обеспечена костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт., перчатками с полимерным покрытием в количестве 5 пар, перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 12 пар.

28.11.2022 прокуратурой района главе Сампурского сельсовета вносилось представление об устранении нарушений законодательства об охране труда, однако мер по их устранению не принято.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц может быть подано прокурором на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 № 2202-1 просил обязать администрацию Серединовского сельсовета Сампурского района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить <данные изъяты> – ФИО2 следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт., перчатками с полимерным покрытием в количестве 5 пар, перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 12 пар.

В судебное заседание помощник прокурора Сампурского района Тамбовской области Дудкина Н.В., не явилась, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Сампурского сельсовета не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поданного в суд заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета, исковые требования прокурора Сампурского района признает в полном объеме.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно поданного в суд заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела и доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц может быть подано прокурором на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Стаьтя 221 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Согласно п. 1 правил, они устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

В соответствии с п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к названным Правилам.

Пунктом 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н (далее по тексту-Типовые нормы) установлено, что <данные изъяты> на год выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт., перчатки с полимерным покрытием 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов 12 пар.

Факт неисполнения работодателем в лице администрации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области указанных выше требований законодательства в сфере охраны труда в отношении работника - ФИО2 подтверждаются Актом проверки от 30.05.2023 года, в соответствии с которым, прокуратурой Сампурского района Тамбовской области в ходе проверки исполнения законодательства за соблюдением трудовых прав граждан установлено, что <данные изъяты> администрации Сампурского сельсовета ФИО2 в 2022 и 2023 годах СИЗ, предусмотренные указанным выше нормативными актами, выдавались не в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИИЛ:

Исковые требования прокурора Сампурского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к администрации Сампурского сельсовета Сампурского района Тамбовской области об обеспечении средствами индивидуальной защиты удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Серединовского сельсовета Сампурского района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить <данные изъяты> – ФИО2 следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий в количестве 1 шт., перчатками с полимерным покрытием в количестве 5 пар, перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 12 пар.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке через Сампурский районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.Ю. Очередко

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023г.

Судья подпись И.Ю. Очередко