Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-561/2019;)~М-496/2019 2-561/2019 М-496/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-19/2020

Дело №2-19/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года с. Маджалис

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Темирбекова А.А.,

секретарей Магандалиева Д.М., Алиевой П.А.,

с участием:

истца ФИО3,

ответчиков в лице представителя УОПФР по РД в <адрес> ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-ОПФР по РД и УОПФР по РД в <адрес> о признании решения УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, и обязании назначить ему пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Г.С. из <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по РД и УОПФР по РД в <адрес> о признании решения УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, и обязании назначить ему эту пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемым решением письменно отказано в назначении ему досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не согласившись с отказом, он обжаловал его в суд.

В обоснование заявления указал, что он обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет за педагогическую деятельность, однако УОПФР по РД в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказало в назначении пенсии в связи с тем, что периоды его работы учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включены в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в связи с тем, что в этот период он являлся заместителем директора школы по безопасности.

Трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей без каких-либо условий при наличии 25 лет стажа работы - ч.1 ст.28 п.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Он работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем русского языка и литературы в ФИО7 СОШ. Является учителем высшей квалификационной категории, в 1998 г. стал победителем в конкурсе «Лучший учитель русского языка и литературы РФ», имеет звание Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетную грамоту Минобрнауки РФ. За оспариваемый период он продолжал работать учителем русского языка и литературы данной школы, но одновременно был назначен заместителем директора по безопасности. Предусмотренную ставку 12 час. для руководителей школы он по данному предмету вел в старших классах. Однако ПФР считает, что зам. директора по безопасности не входит в категорию учителей, которым дается право на досрочную пенсию.

Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. УОПФР по РД в <адрес> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. Обязать УОПФР по РД в <адрес> включить оспариваемые периоды работы учителем и одновременно зам. директора ФИО8 СОШ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж и назначить ему досрочно трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в муниципальном образовательном учреждении со дня возникновения права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 Г.С. поддержал свои требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель УОПФР по <адрес> в <адрес> ФИО1 в суде иск не признал, и заявил, что если учесть спорные периоды работы, то стаж, требуемый для назначения пенсии, возникает в марте 2019г. с учетом вычетов в период повышения квалификации и других не учитываемых периодов, а вопрос по существу иска оставил на усмотрение суда.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 иск не признал и заявил, что работа заместителя директора школы по безопасности не входит в Список должностей и учреждений, дающих право на досрочную пенсию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации".

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту.

Считая, что Управление Отделения пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> своим решением от ДД.ММ.ГГГГ. незаконно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО3 Г.С. обратился в суд за защитой своих пенсионных прав.

В соответствии со п/п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение этого требования закона принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Этим Постановлением установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию имеют директора школ, заместители директоров всех видов школ. Какого-либо указания о недопустимости учитывать стаж заместителей директоров школ по безопасности или иным вопросам в специальный педагогический стаж в данном списке нет.

Кроме того, ФИО3 Г.С., будучи заместителем директора МКОУ «ФИО9 СОШ», одновременно продолжал преподавать уроки русского языка и литературы старшим классам данной школы в пределах допустимых для руководителей школ -до 12 часов в неделю. Соответственно у него педагогический стаж не прерывался назначением заместителем директора по безопасности.

Педагогический стаж ФИО3 составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГг. (назначен учителем с ДД.ММ.ГГГГ.)

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, что предусмотрено ст. 10, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Исходя из указанных требований закона ФИО3, как лицу, приобретшему право на досрочную пенсию по старости в 2019г., такая пенсия должна быть назначена не ранее 6 месяцев со дня возникновения права.

При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить с учетом требований истца о дате назначения льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования ФИО3.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 включить периоды работы учителем русского языка и литературы в МКОУ «ФИО10 СОШ» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение-ОПФР по <адрес> и УОПФР по РД в Кайтагском включить периоды работы ФИО3 учителем русского языка и литературы МКОУ «ФИО11 СОШ» <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий А.А. Темирбеков