Решение № 2А-4053/2019 2А-4053/2019~М-3760/2019 М-3760/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-4053/2019

Дело№2а-4053/2019

УИД № 66RS0005-01-2019-004854-63"


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» августа 2019 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Мураевой Е.К., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Абдуллаевой Л.А., представителя административного истца ФИО1., административного ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЕУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего

депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Молдова ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 16.08.2019 освобожден из ФКУ «ИК № 19» ЕУ ФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. 30.05.2018 Минюстом России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 13.08.2019 врио начальника ЕУ МВД России по Свердловской области ФИО3 принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 23.11.2019. \

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1. административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, суду пояснил, что после приобретения проездных билетов в страну гражданской принадлежности решение о депортации будет исполнено.

Административный ответчик ФИО2. в ходе судебного заседания покинул зал судебного заседания.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурор? Октябрьского района г. Екатеринбурга Абдуллаевой Л.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление с помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляютцего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения с депортации.

16.08.2019 ФИО2. освобожден из ФКУ «ИК № 19» ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Распоряжением Минюста России от 30.05.2018 № 3885-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Молдова ФИО2 признано нежелательным.

13.08.2019 врио начальника ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 принято решение № ****** о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также 16.08.2019 Врио начальника МО МВД России «Тавдинский» ФИО5 решение о временном размещении административного5 ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение с нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. Таким образом, ФИО2 должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его права, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего

депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения ФИО2 в специальное учреждение, суд считает разумным установить срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 23.11.2019 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет исполнить решение о депортации, принимая во внимание факт получения свидетельства на возвращение на родину и приобретения проездных документов. При этом; уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу <...>, на срок до 23 ноября 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Панова О.В.