Решение № 2А-902/2018 2А-902/2018~М-731/2018 М-731/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-902/2018

Дело №2а-902/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Сумкиной С.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный Истец – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю обратилась с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени. В обоснование иска указали, что ответчик имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <> руб., а также земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <> руб. В установленные законом сроки ответчик начисленные налоги не уплатил, в связи, с чем просят взыскать с ФИО1 земельный налог за 2014-2015 г.г. в сумме 2 620 руб., пени 2 916,88 руб.

В судебное заседание представитель истца не явились, извещены, направили отзыв, в котором на требованиях настаивают, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2014 г. образовалась 01.10.2015 г., за 2015 г. только 01.12.2016 г., в связи с чем, списание задолженности в данном случае не представляется возможным. Сумма задолженности в размере 13 147,41 руб. числящаяся за ответчиком была списана в соответствии с действующим законодательством. Также указали, что ответчик умышленно уклоняется от уплаты налога, с 2012 г. им не производилась не одна оплата по обязательным платежам (л.д.79-81).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, указал, что исковое заявление направлено в суд преждевременно, поскольку срок исполнения требования истек 15.12.2015 г., с иском истец должен был обратиться не ранее 15.12.2018 г., полагал, что задолженность подлежит списанию в силу закона.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками среди прочих признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность по уплате земельного налога установлена положения главы Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что в собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись земельные участки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <> руб. и земельный участок кадастровый №, кадастровой стоимостью по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью <> руб. (л.д.20).

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу с пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 НК РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговое уведомление № от 15.04.2015 г. о необходимости уплаты земельного налога в сумме 1 310 руб. в срок до 01.10.2015 г. (л.д.15,16), налоговое уведомление № от 29.07.2016 г. о необходимости уплаты земельного налога в сумме 1 310 руб. в срок до 01.12.2016 г. (л.д.10,11).

Однако, в нарушение действующего налогового законодательства, ответчиком не была произведена уплата земельного налога в установленный законом срок.

В соответствии со ст.69 НК РФ ответчику были направлены требование № по состоянию на 02.11.2015 года об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1 310 руб. и пени 1 099,53 руб. со сроком исполнения до 15.12.2015 г. (л.д.17, 19), требование № по состоянию на 27.12.2016 года об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1 310 руб. и пени 10,92 руб. со сроком исполнения до 06.12.2017 г. (л.д.12,14).

Однако, до настоящего времени ответчик задолженность не оплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, общая сумма налога и пеней, подлежащих взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб., Самое раннее требование об уплате недоимки по земельному налогу и пени выставлено административным истцом 02.11.2015 г., установлен срок для исполнения до 15.12.2015 г. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу и пени истекал, в силу абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, истекает 15 декабря 2018 г.

Административным истцом заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области 10.07.2017 г. (л.д.58), то есть в установленный законом срок.

Судебный приказ, вынесенный 31 октября 2017 г. (л.д.60), определением мирового судьи судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области от 22 ноября 2017 г. отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 (л.д.66).

В суд административное исковое заявление, административным истцом направлено 18.05.2018 г. (л.д.26), то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчет задолженности по земельному налогу судом проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, ФИО1 доводы налогового органа о наличии недоимки в установленном порядке не опроверг.

Довод ФИО1 о том, что земельный налог и пени не подлежат взысканию, поскольку попали под амнистию, судом отклоняются.

Действительно, 29 декабря 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", часть 1 статьи 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Следовательно, недоимка по налогу за 2014, 2015 год не подпадает под списание.

В связи, с чем требования истца о взыскании с ответчика земельного налога за 2014 г., 2015 г. в сумме 2 620 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах или сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Ответчик предупреждался о необходимости погасить задолженность по налогу и пени, однако мер никаких не принял, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчика пени в размере 296,88 руб. по уплате земельного налога.

Расчет пени судом проверен и признан правильным.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден на основании ст. 104 КАС РФ, ст. 333.36 НК РФ в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 2620 (две тысячи шестьсот двадцать) руб., пени в сумме 296 (двести девяносто шесть) руб. 88 коп., а всего 2 916 (две тысячи девятьсот шестнадцать) руб. 88 коп., которые подлежат уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК) или финансовых органов субъектов Российской Федерации: № 40101810300000010013 в БИК: 040349001,

Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю

Код ОКАТО (ОКТМО): 03726000

Код бюджетной классификации:

Земельный налог 18210606042041000110

Пени по земельному налогу 18210606042042100110

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере в размере 400(четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий- Н.Л. Селина