Решение № 2-1482/2021 2-1482/2021~М-550/2021 М-550/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1482/2021

2-1482-2021

61RS0022-01-2021-001491-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре Мартыновой В.В.

с участие представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что <дата> обратился в ПФР г. Таганрога с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением УПФР в г. Таганроге № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в должности машиниста котельных установок в тепловом цехе Таганрогского металлургического завода и период службы в армии с <дата> по <дата>.

Истец считает отказ незаконным. Просит признать за истцом право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить истцу пенсию по списку № с даты возникновения права, т.е. с <дата> и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8 этого же закона).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:.. . б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 от 26.01.1991 года разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

Списком N 2 от 22.08.1956 года разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Как установлено судом ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда и наличием необходимого специального стажа, дающего права на назначение такой пенсии.

Решением УПФ РФ в г. Таганроге № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в должности машиниста котельных установок в тепловом цехе Таганрогского металлургического завода; с <дата> по <дата> период службы в армии. Страховой стаж истца составил 38 лет 02 месяца 17 дней, стаж работы по Списку № – 02 года 01 месяц 09 дней, при требуемом для выхода на пенсию мужчинам в возрасте 58 лет – 06 лет 03 месяца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец в период с <дата> по <дата> в должности машиниста котельных установок в тепловом цехе Таганрогского металлургического завода. Согласно справки работодателя от <дата> ФИО3 в период с <дата> по <дата> работал в должности машиниста котельных установок теплосилового цеха полный рабочий день машинистом (кочегаром) котельной, занятым на обслуживании производственных котельных и производственных печей. Работа в указанной профессии дает право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ. С учетом изложенного, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, действовавшим в период прохождения истцом военной службы по призыву, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы.

Данным Положением было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период работы истца в должности машиниста котельных установок с <дата> по <дата>, непосредственно следовал за периодом службы в армии (с <дата> по <дата>), следовательно, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца.

Истцом были заявлены требования о назначении пенсии с <дата>, истец от указанных требований не отказался.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена часть 1.1.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2019 году, досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 12 месяцев после возникновения на нее права.

С учетом изложенного, не подлежат удовлетворению исковые требования о назначении пенсии с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФР в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2021 года.