Решение № 2-204/2018 2-204/2018~М-212/2018 М-212/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-204/2018

Дело № 2-204/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Храмовой М.С.,

при секретаре: Загвоздиной Л.З.,

с участием истца М.А.ГА., представителя истца Ч.Ю.СА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «29» октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии и возобновлении выплаты страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области о назначении досрочной страховой пенсии, обратился ФИО1 (л.д.167-170). Просит признать незаконными и отменить решения ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области: от 25.12.2015 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, от 12.07.2018 № о прекращении выплаты назначенной страховой пенсии; признать неправильным расчет специального стажа ответчика, составивший 8 лет 9 месяцев 29 дней, и признать продолжительность специального стажа в периоды работы: с 26.10.1984 по 30.12.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988, с 02.01.1988 по 27.04.1989, с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 01.11.1993 по 08.06.1995, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 19.01.2007 по 03.09.2007 по фактически отработанным дням в размере 8 лет 11 месяцев 8 дней; обязать ГУ УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды: с 01.09.1976 по 15.09.1979 - обучение в ПТУ № <адрес> (2 года 10 месяцев 15 дней), с 12.11.1979 по 13.11.1982 - службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР (2 года 2 месяца 1 день); признать общую продолжительность специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, 13 лет 11 месяцев 24 дня; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 14.12.2015, начислить и выплатить пенсию за период с 14.12.2015 по 09.01.2018; возобновить выплату досрочной страховой пенсии с 01.07.2018; взыскать с ответчика государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований указал, что 14.12.2015 обратился в ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в Шатровском районе от 25.12.2015 № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в его специальный стаж не были включены периоды работы с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 09.01.2007 по 03.09.2007. В специальный стаж были засчитаны периоды с 26.10.1984 по 31.12.1984, с 01.01.1988 по 27.04.1989, с 01.11.1993 по 08.06.1995.

Решением Шатровского районного суда от 08.11.2016 в его специальный стаж включены периоды работы с 31.07.1984 по 26.10.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988, с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 19.01.2007 по 03.09.2007. Апелляционным определением Курганского областного суда от 24.01.2017 решение суда первой инстанции отменено в части включения в специальный стаж периода работы с 31.07.1984 по 26.10.1984, в остальной части оставлено без изменения.

Таким образом, в его специальный стаж включены и кем-либо не оспариваются периоды работы: с 26.10.1984 по 30.12.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988, с 02.01.1988 по 27.04.1989, с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 01.11.1993 по 08.06.1995, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 19.01.2007 по 03.09.2007.

Решением УПФР в Шатровском районе с 10.01.2018 ему назначена досрочная страховая пенсия с уменьшением возраста.

Решением УПФР в Шатровском районе от 12.07.2018 № выплата пенсии прекращена в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Считает, что как назначение досрочной страховой пенсии лишь с 10.01.2018, так и прекращение выплаты назначенной досрочной страховой пенсии неправомерно. При его первоначальном обращении за назначением пенсии УПФР необоснованно в специальный стаж не были включены периоды учебы и службы в армии: с 01.09.1976 по 15.07.1979 учился в ПТУ № (2 года 10 месяцев 15 дней), относящемся к системе профессионально-технического образования, после окончания училища с 12.11.1979 по 13.01.1982 проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР (2 года 2 месяца 1 день), после чего работал в льготных должностях.

Таким образом, его специальный стаж на 14.12.2015 составил 13 лет 11 месяцев 24 дня, соответственно, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

В отзыве ответчик ГУ-УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) указал (л.д.112, 189), что истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Что касается требований истца о включении в его льготный стаж периодов обучения в ПТУ и службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, то данные периоды в судебном заседании рассмотрены быть не могут, т.к. не были заявлены при подаче заявления в УПФР в Шатровском районе Курганской области при назначении пенсии.

Требование о назначении пенсии с 14.12.2015 не подлежит удовлетворению, так как в его удовлетворении истцу отказано решением Шатровского районного суда и апелляционным определением Курганского областного суда.

Просят суд в иске ФИО1 отказать.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном отзыве ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д.180, 189).

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец М.А.ГВ. и его представитель Ч.Ю.СБ. измененные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Истец М.А.ГВ. дополнительно пояснил, что при первоначальном обращении для назначении пенсии представил пакет документов по перечню пенсионного фонда, в том числе диплом и военный билет. Военный билет у него взяли, а диплом вернули с пояснением, что данные документы для назначения досрочной пенсии не требуются, так как ни армия, ни учеба в специальный стаж не засчитываются.

Представитель истца ФИО2 дополнительно суду пояснил, что М.А.ГВ. в течение трудовой деятельности работал в должностях, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту. При обращении за назначением пенсии предоставил в полном объеме требуемый УПФР пакет документов, в том числе документы об обучении и службе в армии. ФИО1 юридического образования не имеет, предъявил документы для назначения досрочной пенсии по старости, а пенсионный фонд умышленно создает такую ситуацию, определяя какие документы необходимо представить.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 05.04.2018 № 186п проведена реорганизация территориальных учреждений ПФР, после проведения которой 12.07.2018 прекращена деятельность ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области, с 13.07.2018 его правопреемником является Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске Курганской области (межрайонное), в с.Шатрово функционирует клиентская служба на правах отдела (л.д. 63-74).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что М.А.ГВ., <дата> года рождения (паспорт л.д.26), начал трудовую деятельность с 1984 года (трудовая книжка л.д.13-22), страховой стаж составляет свыше 34 лет (расчет УПФР л.д.156-161).

С 01.09.1976 по 15.07.1979 М.А.ГВ. обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «тракторист-машинист широкого профиля», училище в настоящее время реорганизовано в ГБПОУ «<..............>», что подтверждается справкой образовательного учреждения (л.д.88), дипломом об окончании училища (л.д.11).

С 12.11.1979 по 13.01.1982 ФИО1 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, о чем свидетельствует военный билет (л.д.12).

Согласно записям в трудовых книжках М.А.ГВ. после прохождения службы в армии принят в члены колхоза на должность тракториста, где проработал по 02.07.1984, 31.07.1984 принят в <..............> трактористом нижнего склада, с 26.10.1984 переведен трактористом на участок лесозаготовок на трелевку леса, с 01.01.1988 – машинистом трелевочной машины 6 разряда, с 04.12.1989 по 15.10.1993 – машинистом сучкорубной машины; в <..............> работал с 01.11.1993 по 08.06.1995 – трактористом на тракторе ТДТ-55, в <..............> с 07.02.2002 по 21.09.2003 – раскряжевщиком 10 разряда, с 19.01.2007 по 03.09.2007 – вальщиком леса (л.д.13-22, 198-199).

Из материалов выплатных дел (л.д.35-57, 192-199) следует, что 14.12.2015 М.А.ГВ. обратился в ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку, паспорт, документ об окончании учебного заведения, военный билет и иные документы (заявление).

Решением УПФР в Шатровском районе от 25.12.2015 № (л.д.9) проанализированы часть периодов, отраженных в представленных ФИО1 документах.

Данным решением УПФР М.А.ГГ. отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не включены периоды работы в <..............>: с 04.12.1989 по 15.10.1993 – машинист сучкорубной машины, с 07.02.2002 по 21.09.2003 – раскряжёвщик 10 разряда в лесозаготовительной бригаде. В специальный стаж, предоставляющий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитан период с 26.10.1984 по 31.12.1984 – тракторист на участке лесозаготовок на трелевке леса, с 01.01.1988 по 27.04.1989 – машинист трелевочной машины, с 01.11.1993 по 08.06.1995 – тракторист на тракторе ТДТ-55 в лесу.

Периоды работы М.А.ГА. в льготной должности на лесозаготовках зачтенные УПФР не оспариваются и в настоящее время.

Периоды учебы и службы в армии в специальный стаж истца фактически УПФР не были включены.

Не согласившись с данным решением УПФР в части отказа во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, ФИО1 обратился с иском в суд.

Решением Шатровского районного суда Курганской области от 08.11.2016 по гражданскому делу № 2-360/16 по иску М.А.ГА. к УПФР в Шатровском районе в специальный стаж М.А.ГА. включены периоды работы на лесозаготовках по фактически отработанным дням с 31.07.1984 по 26.10.1984, с 31.12.1984 по 01.01.1988, с 04.12.1989 по 15.10.1993, с 07.02.2002 по 21.09.2003, с 19.01.2007 по 03.09.2007 (решение суда л.д.93-98).

Апелляционным определением Курганского областного суда от 24.01.2017 решение суда первой инстанции отменено в части включения периода работы с 31.07.1984 по 26.10.1984, в удовлетворении данных требований ФИО1 отказано, в остальной части оставлено без изменения (л.д.99-103).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Периоды учебы и службы в армии не были предметом судебного разбирательства по вышеуказанному гражданскому делу №2-360/16.

Таким образом, решение ГУ - УПФР в Шатровском районе Курганской области от 25.12.2015 №168 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по настоящему делу обжаловано М.А.ГД. по иным основаниям, чем по ранее рассмотренному судом делу №2-360/16, а именно: ввиду отказа в назначении пенсии при невключении в специальный стаж иных периодов - учебы в ПТУ и службы в армии.

10.01.2018 М.А.ГВ. вновь обратился в УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении пенсии (заявление л.д.43-45).

Решением УПФР в Шатровском районе от 23.01.2018 №3991/18 М.А.ГГ. назначена с 10.01.2018 досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.35 оборот).

На основании решения УПФР в Шатровском районе от 12.07.2018 № выплата пенсии М.А.ГГ. прекращена. Решение об отказе в установлении пенсии во изменение ранее принятого решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости мотивировано тем, что периоды работы на лесозаготовках после 01.01.1992, предусмотренные п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необоснованно включены в специальный стаж по Списку №2. Пунктом1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии при неполном льготном стаже с уменьшением возраста. М.А.ГГ. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д.57).

То есть, после назначения М.А.ГГ. пенсии с 10.01.2018 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (тяжелые условия труда), в июле 2018г. УПФР было принято решение о прекращении выплаты пенсии по иным основаниям - п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (работа на лесозаготовках).

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возврата 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с положениями подп.«б» п.1, подп.«а» п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, с 01.01.1992 подлежит применению Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Решением Шатровского районного суда Курганской области от 08.11.2016 установлено, что в периоды работы ФИО1 характер и условия его труда соответствовали «Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда…», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (до 01.01.1992) и «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров …, занятых непосредственно на лесозаготовках ….», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 (с 01.01.1992).

Таким образом, работа М.А.ГА. на лесозаготовках до 01.01.1992 относилась к работе с тяжелыми условиями труда, предоставляющей право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а с 01.01.1992 – к работе на лесозаготовках, предоставляющей право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика о том, что требования истца о включении в его льготный стаж периодов обучения в ПТУ и службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР не могут быть рассмотрены в судебном заседании, т.к. не были заявлены при подаче заявления в УПФР в Шатровском районе Курганской области при назначении пенсии, суд считает необоснованными, поскольку при обращении за назначением пенсии М.А.ГВ. в числе прочих документов представил и диплом об окончании учебного заведения (как следует из его пояснений), и военный билет, и не конкретизировал периоды, которые он просит включить в его специальный стаж, а также пункт закона, по которому он просит назначить ему пенсию (заявления о назначении пенсии).

Более того, в соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

По смыслу положений Федерального закона «О страховых пенсиях», по мнению суда, именно УПФР как орган, наделенный полномочиями по оценке пенсионных прав граждан и принятию от имени государства решений о назначении пенсии, обязан исследовать все периоды занятости обратившегося гражданина и принять решение о возможном наличии у гражданина права на пенсионное обеспечение по любому предусмотренному законом основанию: в связи с осуществлением педагогической, медицинской деятельности, в связи с занятостью на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, на лесозаготовках или по иным основаниям.

В период учебы М.А.ГА. в профессионально-техническом училище и в период его службы в Вооруженных Силах СССР по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», однако, подлежит применению в соответствии с положениями подп.«б» п.1, подп.«а» п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, … с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», что в полной мере соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, согласно которой оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002, может осуществляться по нормам ранее действовавшего законодательства.

В абзаце седьмом п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

На основании изложенного, к периодам учебы истца и его службы в армии подлежит применению Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение о пенсиях от 03.08.1972).

В соответствии с подп.«б» п.16 Положения о пенсиях от 03.08.1972 право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

При этом на основании подпунктов «з» и «к» п.109 указанного Положения о пенсиях от 03.08.1972 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп. «з»);

- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подп. «к»),

с приравниванием периода, указанного в подпункте «к» по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а периода, указанного в подпункте «з» - к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вместе с тем, работа М.А.ГА., которая следовала за окончанием учебы и службы в армии, трактористом в <..............>», не является работой, которая дает право для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

Относительно требований истца о признании неверным расчета специального стажа, произведенного ГУ УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) суд исходит из следующего.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, к периодам работ с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Сторонами представлены расчеты специального стажа М.А.ГА.

Согласно расчету, представленному ответчиком, специальный стаж истца, с учетом периодов работы, включенных пенсионным фондом и судом, составляет 8 лет 9 месяцев 29 дней (л.д.123).

Согласно расчету истца его специальный стаж составил 8 лет 11 месяцев 8 дней (без армии и учебы).

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, так как он соответствует данным архивной справки и заключению эксперта (л.д.23, 202-206), за исключением ошибочно введенных данных: в декабре 2002 г. указано 19 дней, подлежащих зачету в специальный стаж, вместо 18 дней, то есть минус 1 день; в январе 2003г. указано 1 месяц, вместо прочерка (в архивной справке указан ремонт, а не раскряжевщик), то есть минус 1 месяц.

Таким образом, продолжительность специального стажа М.А.ГА. с учетом всех включенных периодов составляет 8 лет 10 месяцев 7 дней, из которых работа с тяжелыми условиями труда, предоставляющая право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до 01.01.1992), составляет 5 лет 6 месяцев 28 дней, то есть меньше 6 лет 3 месяцев, необходимых для назначения пенсии с уменьшением возраста.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности принятых ГУ УПФР в Шатровском районе решений от 25.12.2015 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, от 12.07.2018 № о прекращении выплаты назначенной страховой пенсии М.А.ГГ., так как имевшийся в наличии специальный стаж не предоставлял М.А.ГГ. право на назначение досрочной страховой пенсии. Соответственно требования истца о признании общей продолжительности специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, с учетом службы в армии и прохождения обучения в ПТУ, возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 14.12.2015, начислить досрочную страховую пенсию и произвести ее выплату за период с 14.12.2015 по 09.01.2018, возобновить выплату досрочной страховой пенсии с 01.07.2018, удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст.98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением требований истца, с ГУ-УПФР в г.Шадринске (межрайонное) в пользу М.А.ГА. подлежит взысканию 100 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать неправильным расчет ГУ УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) необходимого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа ФИО1, составившего 8 лет 9 месяцев 29 дней.

Признать продолжительность специального стажа ФИО1 по фактически отработанным дням в периоды:

- с 26.10.1984 по 30.12.1984 – трактористом на участке лесозаготовок на трелевке леса,

- с 31.12.1984 по 01.01.1988 – машинистом трелевочной машины,

- с 02.01.1988 по 27.04.1989 – машинистом трелевочной машины <..............>,

- с 04.12.1989 по 15.10.1993 – машинистом сучкорубной машины,

- с 01.11.1993 по 08.06.1995 – трактористом на тракторе ТДТ-55 в лесу,

- с 07.02.2002 по 21.09.2003 – раскряжевщиком 10 разряда в лесозаготовительной бригаде,

- с 19.01.2007 по 03.09.2007 – вальщиком леса,

в размере 8 лет 10 месяцев 7 дней.

В удовлетворении исковых требований в части признания незаконными и отмене решений ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области от 25.12.2015 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, от 12.07.2018 № о прекращении выплаты назначенной страховой пенсии; возложении обязанности на ГУ УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды обучения и службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР; признании общей продолжительности специального стажа в размере 13 лет 11 месяцев 24 дней; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 14.12.2015, начислить и выплатить пенсию за период с 14.12.2015 по 09.01.2018; возобновить выплату досрочной страховой пенсии с 01.07.2018 отказать.

Взыскать с ГУ-УПФР в г.Шадринске (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 100 рублей.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 1ноября 2018 года в 14 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья М.С. Храмова