Решение № 2А-190/2023 2А-190/2023~М-203/2023 А-190/2023 М-203/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-190/2023

№а- 190/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 июня 2023 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

при секретаре Поляковой О.А.,

с участием:

прокурора <адрес> Долганова С.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> административное исковое заявление административного истца МО МВД России «Краснобаковский» в лице УУП ОП полиции (дислокация <адрес>) к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснобаковский» в лице УУП ОП полиции (дислокация <адрес>) обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требования указано, что приговором Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст. 158, п.«а» ч.3 ст. 158, ч.3, ч. ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанным мероприятиях.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения общественных мест где производится продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Краснобаковский» в лице УУП ОП полиции (дислокация <адрес>) ФИО1 заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме. Пояснив, что по приговору Варнавинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил тяжкое преступление, в приговоре установлено при опасном рецидиве. Срок погашение судимости 8 лет после отбытия наказание, наказание им отбыто ДД.ММ.ГГГГ, судимость не погашена. По указанному приговору административному ответчику был установлен административный надзор решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако находясь под надзором ФИО2 вновь совершает преступление, за которое отбывает наказание, вновь в отношении устанавливается административный надзор решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ФИО2 совершает преступление, по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден к лишению свободы, освобожден из зала суда в связи с фактически отбытым наказание по зачетом времени содержания под стражей. Считает, что в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости, поскольку по последнему приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в места лишения свободы направлен не был.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора, пояснив, просил снизить количество явок для регистрации, поскольку.

<адрес> в судебном заседании административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал, пояснив, что осуществления контроля за поднадзорным лицом достаточно частичного удовлетворения заявленных органичений.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Варнавинского районного суда <адрес> административный ответчик ФИО2 был осужден по п.«а» ч.3 ст. 158, п.«а» ч.3 ст. 158, ч.3, ч. ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанным мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Варнавинского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 200 часов.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Варнавинского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 10 месяцев 10 дней лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи Варнавинского судебного района <адрес> ФИО2 осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения общественных мест где производится продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Варнавинского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 06 месяцев. На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок отбывания ФИО2 наказания время нахождения его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из-под стражи в зале суда в связи с фактическим отбытием назначенного наказания.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями, по основаниям совершения ФИО2 тяжкого преступления при описном рецидиве. Указанная судимость не снята и не погашена.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора.

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (л.д.12-13), административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 8 лет.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с паспортными данными административного ответчика ФИО2, 19.10.1986года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.14-15), как указано в характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Северного территориального отдела Варнавинского муниципального округа <адрес> на ФИО2, родился он в <адрес>, неоднократно судим в посёлке появляется редко, бродяжничает. Квартира по месту его регистрации пригодна для проживания (л.д.30), в соответствии с характеристикой начальника управления по работе с территориями Администрации Варнавинского муниципального округа, выданной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, он злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места жительства не имеет, ведет аморальные образ жизни (л.д.28).

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, его поведения после отбытия наказания, обстоятельств совершения преступлений в соответствии с приговорами, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений.

При этом суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО2, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснобаковский» в лице УУП ОП полиции (дислокация <адрес>) к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, но не выше срока установленного для погашения судимости по приговору Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие административные ограничения:

являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц;

запретить выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) О.Ш.Муратова

Копия верна. Судья