Решение № 2А-168/2019 2А-168/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-168/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дубынина Е.А.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Туч Л.В. о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Туч Л.В. о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. Требования мотивированы тем, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 23400 рублей. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год должнику начислена пеня в сумме 102,77 рублей и пени 743,72 рубля до ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 1679,06 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 рублей. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование должнику начислена пеня в сумме 20,16 рублей и 2340,20 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности и пени до настоящего времени в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена. Просили суд восстановить срок обращения с заявлением о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в связи с изменением программ по налоговому администрированию; взыскать с административного ответчика указанные суммы задолженностей и пени.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявлению просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик – Туч Л.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № 7 по Красноярскому краю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Туч Л.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Данная правовая позиция согласуется с положениями статьи 95 КАС РФ.

Судом достоверно установлено, что требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов были направлены ответчику заказным письмом с уведомлением, в которых предлагалось исполнить обязанность по оплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае суд учитывает, что обстоятельства, связанные с поздней передачей административного иска не зависели от воли административного истца, и являются уважительными причинами. В связи с чем, суд восстанавливает административному истцу срок для подачи административного иска.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017г. согласно представленному расчету, судом проверенному и признанному правильным, составил 23400 рублей.

Указанная сумма страховых взносов Туч Л.В. не была уплачена в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были начислены пени в размере 102,77 рублей и пени 743,72 рубля до 01.01.2013 года.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г. согласно представленному расчету, судом проверенному и признанному правильным, составил 4590 рублей и 2340,20 рублей до 01.01.2017 года.

Указанная сумма страховых взносов ответчиком не была уплачена в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были начислены пени в размере 20,16 рублей и 743,72 рубля пени до 01.01.2013 года, а также пени 1679,06 рублей до 01.01.2017 года.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов в адрес должника по почте направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням №1232 и 205S01160380898. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Направленное требование отвечает нормам закона, оснований для признания его недопустимым доказательством по мотиву списания образовавшейся недоимки как безнадежной, не имеется.

В добровольном порядке требование налогового органа Туч Л.В. не исполнены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от которой административный истец был освобожден в сумме 1186, 28 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Туч Л.В. о взыскании суммы задолженности и пени – удовлетворить.

Взыскать с Туч Л.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года по ОКТМО 04657101 в сумме 2340,20 рублей по КБК 1821020 210 308 201 1160.

Взыскать с Туч Л.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 года по ОКТМО 04657101 в сумме 4590 рублей по КБК 1821020 210 308 101 3160 и пени 20,16 рублей по КБК 182020 210 308 201 3160.

Взыскать с Туч Л.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ с 01.01.2017 года по ОКТМО 04657101 в сумме 23400 рублей по КБК 1821020 214 006 111 0160 и пени 102,77 рубля по КБК 1821020214 0062110160.

Взыскать с Туч Л.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ до 01.01.2017 года по ОКТМО 04657101 в сумме пени 743,72 рубля по КБК 182020 211 006 210 0160.

Взыскать с Туч Л.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ по ОКТМО 04657101 в сумме пени 1679,06 рублей по КБК 182020 215 006 210 0160.

Взыскать с Туч Л.В. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1186, 28 рублей.

На решение сторонами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Дубынин