Постановление № 5-222/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-222/2017

УИН 18№ №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 марта 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Нахматовой Айнуры И. К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, пребывающей по адресу г. Архангельск, <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении двоих детей, не работающей, дохода не имеющей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 08 час. 10 мин. по адресу г. Архангельск, <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО3 к ДД.ММ.ГГГГ допустила въезд на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, своего малолетнего ребёнка ФИО4, являющегося гражданином Республики Азербайджан, который безвыездно временно пребывал на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть превысил 90-дневный срок непрерывного пребывания на территории Российской Федерации. Тем самым ФИО3 к совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 к при участии переводчика ФИО5 свою вину полностью признала, раскаялась. Просила разрешить ей и детям выехать из России самостоятельно за счёт собственных средств, которые у неё имеются.

Судья, выслушав ФИО3 к, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) - установлено, что иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела и подтверждено самой ФИО3 к. в судебном заседании, ФИО3 к ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим малолетним ребёнком ФИО4 въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и временно пребывали на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть превысили 90-дневный срок непрерывного пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО4 по истечении 90-дневного срока незаконно находится на территории Российской Федерации.

Вина ФИО3 к в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом ФИО3 к, миграционной картой, сведениями из АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО3 к.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников УМВД России по городу Архангельску в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО3 к или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО3 к признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершённое правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в России и не является малозначительным.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, которая не работает, не замужем, имеет на иждивении малолетних детей, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), судья считает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.

Учитывая всё перечисленное, судья считает возможным назначить ФИО3 к административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение допущено не в отношении неё самой, а в отношении её ребёнка.

При производстве по делу об административном правонарушении в качестве переводчика с азербайджанского языка участвовал ФИО5, который участвовал при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 к в течение 30 мин., в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 минут, осуществляя устный синхронный перевод.

С учётом положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета М. Р. и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»), размер вознаграждения переводчика с учётом фактических затрат времени составит 1000 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ указанная сумма признаётся издержками по делу об административном правонарушении и на основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ относится на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Нахматову Айнуру И. К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на расчётный счёт 401.018.105000000.10003, КБК 188 116 400 000 160 20140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18№, предоставив квитанцию об уплате штрафа в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Произвести из средств федерального бюджета выплату вознаграждения переводчику ФИО5 Молле оглы в сумме 1000 (Одной тысячи) рублей 00 копеек, перечислив их на счёт 40№, открытый в Архангельском отделении № ПАО «Сбербанк» г. Архангельск, корреспондентский счёт 30№, БИК 041117601.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов