Решение № 2-559/2019 2-559/2019~М-422/2019 М-422/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-559/2019

Гр. дело № 2-559/2019 Мотивированное
решение

составлено 21 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Костыриной Н.Ф.,

с участием

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж по Списку № 1 периодов работы, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Апатиты) о включении в специальный страховой стаж по Списку № 1 периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии.

В обоснование иска указывает, что обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой ей решением от 29 января 2019 года было отказано, в связи с отсутствием специального страхового стажа. При этом из стажа был исключен период с <дата>. С решением ответчика она не согласна, поскольку в спорный период работала постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю на оперативном обслуживании подстанций, находящихся в основных цехах обогатительных фабрик АО «Апатит» в должности <.....>. Данная профессия, согласно Постановлению Кабинета Министров ССССР от 26 января 1991 года № 10, отнесена к видам работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Список 1 – раздел VIII, подраздел А, п.1, код позиции 1080а010). Исключение указанного периода из специального стажа противоречит справке работодателя от 14 октября 2014 года, уточняющей стаж работы на соответствующих видах работ. Кроме того, ответчиком при подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период предпринимательской деятельности с 10 сентября 1996 года по 22 ноября 1999 года, поскольку он не подтвержден документально. Вместе с тем данный период работы подтверждается справкой <№> от 8 февраля 2001 года об уплате страховых взносов в УПФ РФ в г. Апатиты, а также справкой <№> от 4 октября 2018 года, выданной МИФНС № 8 по Мурманской области.

Просит, с учетом увеличенных в судебном заседании 16 мая 2019 года исковых требований, включить в специальный страховой стаж по Списку № 1 периоды работы в должности <.....>: с <дата>. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с <дата>. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования в части признания права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии, просила с учетом включения указанных выше периодов, назначить пенсию с <дата>. Считает, что периоды работы в особо вредных условиях труда подтверждаются справкой работодателя, личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами, в которых содержатся данные о том, что в спорные периоды ей предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Периоды осуществления предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера подтверждаются справкой МИФНС № 8 России по Мурманской области от 4 октября 2018 года, уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, декларациями о доходах, которые предоставлялись непосредственно по месту осуществления деятельности, медицинскими книжками, тетрадью учета доходов. Кроме того, она имела постоянную регистрацию в городе Кировске, Мурманской области.

Представители УПФ РФ в г. Апатиты в судебном заседании исковые требования в части включения в специальный страховой стаж по Списку № 1 периодов работы в должности электромонтера по оперативным переключениям в распределительных сетях цеха электроснабжения АО «Апатит», признании права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии с 10 мая 2019 года не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указывают, что 13 сентября 2018 года истец обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в порядке п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением УПФ РФ в г. Апатиты от 29 января 2019 года <№> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 1. В ходе оценки пенсионных прав ФИО1 было установлено, что специальный стаж истца составляет 2 года 07 месяцев 22 дня, в то время как по достижении 45 лет необходимо отработать 5 лет во вредных условиях труда. Спорный период истца в цехе электроснабжения с <дата> года в условиях Списка № 1 был учтен по фактически отработанному времени в соответствии с Разъяснением от 23 июня 1995 года № 1, утв. Постановлением Минтруда России от 23 июня 1995 года № 34. При оценке первичных документов, представленных работодателем в целях подтверждения льготного характера работы ФИО1 были установлены расхождения в условиях ее работы. Согласно копиям приказов и штатным расписаниям, работа выполнялась в нормальных условиях труда. По копиям лицевых счетов прослеживается доплата за работу во вредных условиях, начиная с августа 2000 года. По карточке ф.Т-2 установлено, что ФИО1 предоставлялись дни к отпуску за работу во вредных условиях труда. В ходе проведенной проверки считают установленным факт работы истца на работах на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производстве обогащения апатито-нифелиновых руд непосредственно в основных отделениях АНОФ-2 в период с <дата>. Исковые требования истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с <дата>, при наличии подтверждающих документов, оставляют на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело, суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 25 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшими возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года устанавливает, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 13 января 2000 года принята на работу в Апатитский район цеха электроснабжения <.....> ОАО «Апатит» г.Кировск Мурманской области. 13 апреля 2000 года переведена <.....>. 1 декабря 2001 года переведена <.....>. 1 июня 2002 года переведена <.....> (л.д. <.....>).

13 сентября 2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в г. Апатиты от 29 января 2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа работы по Списку № 1.

Из акта камеральной проверки достоверности сведений о специальном стаже, указанных в справке, уточняющей стаж на соответствующих видах работ и отраженных на лицевом счете застрахованного лица от 28 января 2019 года и решения об отказе в установлении пенсии следует, что документально подтвержденный стаж истца составил: страховой стаж – 26 лет 1 месяц 13 дней; специальный страховой стаж – 2 года 7 месяцев 22 дня; стаж работы в РКС - 20 лет 4 месяца 5 дней.

При оценке первичных документов, представленных работодателем в целях подтверждения льготного характера работы ФИО1 были рассмотрены и оценены следующие документы: трудовая книжка ФИО1; справка, уточняющая стаж на соответствующих видах работ от 14 октября 2014 года <№>; справка, уточняющая стаж работы в РКС от 14 ноября 2018 года <№>; ответ КФ АО «Апатит» от 15 января 2019 года <№>; копия личной карточки ф.Т-2; копии приказов <№> от 13 января 2000 года, <№> от 20 апреля 2000 года, <№> от 3 декабря 2001 года, <№> от 1 октября 2004 года; копии штатных расписаний с 1 января 2000 года, с 1 января 2001 года, с 1 мая 2002 года, с 1 сентября 2003 года, с 1 сентября 2004 года; копия перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей… на 31 декабря 2002 года; копия справки о структуре цеха электроснабжения АО «Апатит» от 5 июня 1997 года <№>; копия положения о цехе электроснабжения, утв. 8 мая 1998 года; копии лицевых счетов на выплату заработной платы за 2001-2004 года; выписка из лицевого счета застрахованного лица <№>; общие документы АО «Апатит»; документы по структурному подразделению АНОФ-2; по структурному подразделению Цех электроснабжения АО «Апатит».

При оценке первичных документов были установлены расхождения в условиях работы истца.

Так согласно копиям приказов и штатным расписаниям, работа выполнялась в нормальных условиях труда. По копиям лицевых счетов прослеживается плата за работу во вредных условиях, начиная с августа 2000 года. По карточке ф.Т-2 установлено, что ФИО1 предоставлялись дни к отпуску за работу во вредных условиях труда.

В ходе проведенной проверки установлен факт работы истца на работах на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производстве обогащения апатито-нифелиновых руд непосредственно в основных отделениях АНОФ-2 в период с 1 <дата>.

На основании имеющихся сведений о количестве отработанных часов (в штатных расписаниях имеются данные о 7-ми часовом рабочем дне), истцом отработано следующее количество дней:

<.....>.

По указанным выше документам, которые были исследованы в судебном заседании, в оспариваемые истцом периоды с <дата> работа выполнялась в нормальных условиях труда, доплата за работу во вредных условиях труда отсутствует.

В соответствии с Разъяснением от 23 июня 1995 года № 1, утвержденным постановлением Минтруда России от 23 июня 1995 года № 34, работники цехов электроснабжения, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, раздел VIII, подраздел «А» подлежат досрочному пенсионному обеспечению по Списку № 1. Специальный стаж при этом должен исчисляться по фактически отработанному времени.

При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на соответствующих работах. В расчет не включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, время получения пособия по социальному страхованию в период нетрудоспособности и другие периоды, которые могут включаться в стаж на соответствующих видах работ при его подсчете в календарном порядке.

Для подсчета стажа отработанные в каждом календарном году суммированные дни переводятся в месяцы и годы, при этом применяется средневзвешенное количество дней в месяце – 30.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца во вредных условиях в оспариваемые периоды, работа ФИО1 в должности электромонтера по оперативным переключениям в распределительных сетях в цехе электроснабжения АО «Апатит», не может быть учтена по Списку № 1 и не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В связи с чем исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что основанием для включения указанных периодов являются справка работодателя, уточняющая стаж и сведения о том, что ей предоставлялись дополнительные дни отдыха к отпуску за работу во вредных условиях труда суд считает не состоятельными, поскольку в силу вышеприведенных норм законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение, стаж во вредных условиях работы по должности истца учитывается именно по фактически обработанному времени.

Что касается исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с <дата>, то суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, в период со <дата> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в г. Кировске, поставлена на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Апатиты Мурманской области, основной вид деятельности – «посреднические услуги» и «торгово-закупочная», зарегистрирована в качестве страхователя в УПФ РФ в г. Апатиты (л.д. <.....>).

Из подсчета стажа работы в РКС ответчиком исключен период предпринимательской деятельности истца с <дата>.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

То есть положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

В судебном заседании установлено, что страховые взносы в бюджет ПФ РФ за весь период осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачены, спорный период времени засчитан в общий страховой стаж, что подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривается представителем ответчика.

За <дата> г.г. ФИО1 предоставлялись налоговые декларации в налоговую инспекцию о полученных доходах, в которых сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности отсутствуют.

В подтверждение места осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены: справка МИФНС России № 8 от 7 октября 2018 года; договор поставки от 5 мая 1997 года, договор поручения по оказанию услуг от 12 сентября 1997 года, договор поручения по оказанию услуг от 19 января 1999 года, медицинские книжки за период 1997 по 1999 г.г., тетрадь учета доходов.

Вместе с тем, только по одному из договоров, от 5 мая 1997 года следует, что он заключен в г.Кировске.

Иные документы, представленные в обоснование заявленных требований, не могут свидетельствовать о фактическом месте осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Давая оценку в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам, представленным истцом, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности: с <дата>, поскольку место осуществления деятельности – г. Кировск Мурманской области значится в договоре на поставку товаров от <дата>, который заключен между ФИО4, на основании свидетельства от <дата> «поставщиком» и «исполнителем» в лице продавца ФИО1 Указанный период подтверждается тетрадью учета доходов (л.д. <.....>).

Представленные истцом документы, справка Пенсионного фонда об уплате страховых взносов, справка МИФНС №8 по Мурманской области от 4 октября 2018 года о регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлении предпринимательской деятельности на территории г.Кировска Мурманской области; налоговые декларации в налоговую инспекцию о полученных доходах за 1996-1999 годы; договор поручения по оказанию услуг от 12 сентября 1997 года; договор поручения по оказанию услуг от 19 января 1999 года; медицинские книжки за период 1997 по 1999 г.г.; тетрадь учета доходов (за исключением указанного выше периода), сами по себе не являются достаточными и допустимыми доказательствами фактического ведения в спорный период финансово-хозяйственной деятельности истцом как индивидуальным предпринимателем в районах Крайнего Севера.

Таким образом, поскольку иных допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих фактическое место осуществления предпринимательской деятельности, истцом суду не представлено, суд считает требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера периода работы с <дата> подлежит удовлетворению в части включения периода с <дата>.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган 13 сентября 2018 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Документально подтвержденный стаж работы истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по списку № 1 составил 2 года 7 месяцев 22 дня, в то время как по достижении 45 лет необходимо отработать во вредных условиях в соответствии с вышеприведенными нормами права 5 лет; стаж работы РКС составил с учетом включенного периода 20 лет 7 месяцев 1 день. Однако истец не достигла возраста, с которого наступает право на пенсию (50 лет).

При таких обстоятельствах требования истца о признании права на назначение досрочной пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 мая 2019 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж по Списку № 1 периодов работы, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности: с <дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный страховой стаж по Списку № 1 периодов работы в должности <.....>: с <дата>; включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, иных периодов осуществления предпринимательской деятельности, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и назначении пенсии с 10 мая 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Воробьева