Решение № 2А-890/2018 2А-890/2018 ~ М-753/2018 М-753/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-890/2018

Дело № 2а-890/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 03 мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 ххх

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18.03.2014г. по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца, на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.12.2013г., которым ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, общий срок наказания 2 года 11 месяцев лишения свободы. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.11.2016г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Судом были установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов и обязанность являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.01.2017г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 17.01.2017г. встал на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него было заведено дело административного надзора <номер>, он был предупрежден под подпись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, указано на наличие постановления по делу об административном правонарушении от 21.07.2017г. по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 04.09.2017г. по ч.2 ст. 19.24 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2017г. по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2017г. по ч. 1ст. 20.25 КРФобАП. С учетом изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения признал полностью.

Помощник прокурора Креймер Л.Н. заключила о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18.03.2014г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца, в соответствии с ч.4 и ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области от 17.12.2013 года, на основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области от 17.12.2013 года и приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.12.2013 года, окончательно к отбытию определено 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.12.2016г. вышеуказанные приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством, окончательное наказание по приговору от 18.03.2014г. в отношении ФИО1 снижено до 2 лет 11 месяцев.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.11.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, если данное время не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 16.01.2017г. и 17.01.2017г. поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

Как следует из представленных материалов, ФИО1 за период административного надзора, в течение 2017 года, трижды привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КРФобАП и один раз за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.24 КРФобАП.

Так, постановлением от 21.07.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФобАП; постановлением от 04.09.2017г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФобАП; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.09.2017г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФобАП по событию 22.09.2017г. и постановлением от 24.10.2017г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФобАП. Постановления являются вступившими в законную силу.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции в отношении ФИО1 следует, что ФИО1 проживает с сожительницей по б-у Химиков, 7/3-21 и братьями, временно не работает, что подтверждено и самим ФИО1 в суде, соседями характеризуется отрицательно, склонен к совершению нарушений и преступлений, привлекался к административной и уголовной ответственности.

С учетом совокупности всех данных о личности ФИО1, а также с учетом того, что находясь под административным надзором ФИО1 совершил вышеуказанные административные правонарушения, требование МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки еще один раз в месяц, помимо ранее установленной 1 раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, т.к. по мнению суда, ранее установленная периодичность явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц не явилась достаточной для ФИО1, дополнение еще одной явкой будет иметь усиливающее профилактическое воздействие на поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, будет в большей мере способствовать обеспечению правопослушного его поведения.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО1 ххх дополнительное административное ограничение на период административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.11.2016 года, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (итого 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 03.05.2018 года.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-890/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область.