Решение № 2-92/2019 2-92/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-92/2019

Дело № 2-92/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Щербининой Т.Н.,

при секретаре Галенковой А.С.,

с участием истца ФИО1,

18 марта 2019 года в городе Калязине рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Требования мотивирует тем, что он родился в <адрес> "__"__ __ г., его родителями являются: ФИО2, "__"__ __ г. рождения, ФИО3, "__"__ __ г. рождения. После смерти "__"__ __ г. его матери ФИО2, он фактически являлся ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, однако, не был направлен до достижения совершеннолетия в государственное учреждение по независящим от него причинам. Так, органом опеки ему не был своевременно присвоен соответствующий статус, ввиду чего льготами, предусмотренными законом, он не пользовался. Затем был осужден к наказанию в виде лишения свободы, и отбывал наказание в местах лишения свободы с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. Закрепленное за ним жилое помещение в <адрес> уничтожено в результате пожара 15 ноября 2011 года. По сообщению ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района, он не внесен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит суд признать его лицом из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить его в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил признать его лицом из числа детей – сирот, пояснил, что с рождения до "__"__ __ г. проживал с матерью ФИО2 в <адрес>, отца ФИО3 никогда не видел, мать о нем ничего не рассказывала. Ему известно лишь от матери, что они разошлись, однако, на развод она не подавала, о дальнейшей жизни отца и о месте его жительства, он ничего не знает. После смерти матери в "__"__ __ г. его брата забрали в детский дом, он проживал в доме в <адрес> один, работал на ферме в <адрес>. В 2007 году был впервые осужден Калязинским районным судом Тверской области к наказанию в виде лишения свободы, в 2014 году он первый раз освободился из мест лишения свободы, судим к реальному лишению свободы неоднократно, в общей сложности отбывал наказание в местах лишения свободы в течение 10 лет. В 2011 году его дом в <адрес> сгорел, а в 2014 году, после освобождения, он занялся своим жильем, а именно собрал все необходимые документы как ребенок-сирота и обратился в органы опеки и попечительства Калязинского района Тверской области. Результат рассмотрения своего заявления ждет до настоящего времени. Статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей не имеет, лишен ли его отец родительских прав, ему не известно, взыскивались ли матерью с отца алименты на его содержание и выплачивались ли алименты, он также не знает. Самостоятельно с заявлением о взыскании с отца алиментов, не обращался. С заявлением в администрацию Калязинского района Тверской области о включении его в список на льготное получение жилья он обратился в 2017-2018 годах. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем отзыве, представленном до судебного разбирательства, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Указал, что в связи с отсутствием статуса по отцу, у истца не имеется оснований для включения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также он не может быть признан ребенком-сиротой и ребенком, оставшимся без попечения родителей. Из системного анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и предусматривающего заявительный характер обеспечения жильем, следует, что в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа должны до достижения ими возраста 23 лет встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в компетентные органы с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. В Министерство заявлений от истца по вопросу обеспечения жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поступало. Таким образом, в связи с тем, что истцом не реализовано право на обеспечение жилым помещением в возрасте до 23 лет, основания для реализации данной меры социальной поддержки у него отсутствуют. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем ходатайстве просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление, представленного до судебного разбирательства, следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Тверской области от 09.12.2005 № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области», Законом Тверской области от 06.02.2013 № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем отзыве, представленном до судебного разбирательства, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Также указал, что истцом не реализовано право на обеспечение жилым помещением в возрасте до 23 лет, основания для реализации данной меры социальной поддержки у него отсутствуют. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ ТО "Центр социальной поддержки населения" Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом. Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Необоснованное отложение судебного заседания препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, обязаны по своему месту регистрации получать почтовые извещения и сообщать о перемене места жительства, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая жилище, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливается государственная гарантия социальной защиты.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п."ж" ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года N 62-пп "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утвержден Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно указанному постановлению уполномоченным органам по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений определено Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое формирует список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на основании заключения центров социальной поддержки населения города, района по месту жительства лица указанной категории о наличии или отсутствии оснований для включения таких лиц в список. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года N 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Калязинском районе Тверской области переданы администрации Калязинского района Тверской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился "__"__ __ г. в <адрес>, его матерью записана ФИО2, "__"__ __ г. рождения, отцом записан ФИО3, "__"__ __ г. рождения, запись акта о рождении № ___ от "__"__ __ г., сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании свидетельства о заключении брака, запись акта № ___ от "__"__ __ г. (л.д. 88).

ФИО2, "__"__ __ г. рождения, умерла "__"__ __ г., запись акта о смерти № ___ от "__"__ __ г. (л.д. 46).

ФИО1, "__"__ __ г. рождения, не относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, таковым не признавался, что подтверждается сообщением ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области от 11 марта 2019 года (л.д. 79).

Из сведений администрации Калязинского района Тверской области от 01 марта 2019 года следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит (л.д. 50).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, один, в доме никто не проживает, что подтверждается справкой № 136 от 28 февраля 2019 года, выданной главой Семендяевского сельского поселения Калязинского района Тверской области (л.д. 48).

Жилых помещений, принадлежащих ФИО1 на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеется. Данный факт подтверждается сведениями, представленными из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от 28 февраля 2019 года (л.д. 77).

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены следующие определения применяемых в Федеральном законе понятий:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

В соответствии со ст. ст. 121, 145 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. В этих случаях над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов устанавливается опека или попечительство.

Между тем, как следует из материалов дела, до достижения ФИО1 совершеннолетия его отец родительских прав в отношении него не лишался и не ограничивался в таких правах, безвестно отсутствующим и недееспособным не признавался. Вопрос о лишении его родительских прав никем, не инициировался, достаточных и достоверных доказательств того, что его отец уклонялся от его воспитания, кроме собственных объяснений ФИО1, не было представлено, как не было представлено и доказательств того, что ФИО1 был лишен или ограничен в возможности иметь содержание от своего отца и нуждался по этой причине в социальной защите со стороны государства. Само по себе отдельное проживание отца, в том числе и в связи расторжением брака с матерью ФИО1, не предъявление его матерью и родственниками к его отцу требований о взыскании алиментов на его содержание по своим личным мотивам, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, еще не является достаточным основанием для отнесения ФИО1 к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.10.2010 N 1281-О-О, данной нормой (абзац 4 статьи 1 ФЗ N 159-ФЗ) законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет. Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положений п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из анализа приведенных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилым помещением, сохраняется и по достижении 23 лет, но только в том случае, если это право было реализовано в течение 5 лет (от 18 до 23 лет) путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в компетентные органы с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, то оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Между тем, ФИО1 до достижения совершеннолетия статуса детей, оставшихся без попечения родителей, не имел, правом на получение мер дополнительной социальной поддержки не обладал и не обладает, с заявлением о постановке его на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, до наступления 23-летнего возраста не обращался. Кроме того, по достижении ФИО1 возраста 18 лет, а затем 23 лет, он значился и значится в настоящее время зарегистрированным в доме № ___ в <адрес>, указанное жилое помещение в установленном законом порядке до 15 февраля 2010 года (достижение ФИО1 возраста 23 лет) не было признано аварийным и подлежащим сносу.

Обстоятельств, на основании которых было невозможно проживание ФИО1 в названном жилом помещении до 15 февраля 2010 года не установлено. В рамках настоящего спора также таких объективных доказательств не представлено.

Ссылка ФИО1 на то, что 15 ноября 2011 года жилой дом сгорел, не свидетельствует о невозможности проживания в названном жилом помещении до 15 февраля 2010 года. При этом, в обоснование своего утверждения ФИО1 ссылается на не заверенную копию справки Отделения надзорной деятельности по г. Калязину и Калязинскому району Главного управления МЧС России по Тверской области от 27 марта 2014 года.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что до достижения возраста 23 лет ФИО1 статуса детей, оставшихся без попечения родителей, не имел, не обладал правом на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением со стороны государства на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Уничтожение жилого помещения, в котором проживал ФИО1, после достижения им возраста 23 лет само по себе правового значения при рассмотрении заявленного спора не имеет, поскольку с достижением указанного возраста истец утратил право на получение социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения на условиях договора найма специализированных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности требований ФИО1 о признании его лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Поскольку требование о включении ФИО1 в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, как лица, оставшегося без попечения родителей, зависит от результата разрешения первого требования, суд считает необходимым отказать ФИО1 и в удовлетворении его требований о возложении на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанности включить его в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 марта 2019 года.

Председательствующий Т.Н. Щербинина