Решение № 2А-1856/2020 2А-1856/2020~М-1764/2020 М-1764/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1856/2020

КОПИЯ

66RS0008-01-2020-003151-79

Дело № 2а-1856/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Никель К.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

28.10.2020 МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года; вменить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским районным судом Свердловской области по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из <Адрес> С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2 неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании ч. 3 п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» ходатайствуют об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ответчика.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание не возражал в установлении в отношении него административного надзора, просил не вменять ему ограничение в виде запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, так как начало рабочей смены у него с 06:00 часов утра и до 22:00 часов он не успеет приехать с работы, так как работает на пилораме и до дому ехать далеко.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ответчика административного надзора с установлением предложенных административным истцом ограничений. В установление ограничения в виде запрет пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 07:00 часов просил отказать, так как административным истцом не представлено доказательств совершение административных правонарушений в ночное время.

Суд, огласив иск, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Дзержинским районным судом Свердловской области по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <Адрес> по отбытию наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный штрафа от ДД.ММ.ГГГГ оплачен.

Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, что является основанием для установления административного надзора в отношении ответчика, поскольку относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Как установлено из представленных материалов, ответчик неоднократно в течение календарного года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем представлены подтверждающие документы. Административный штрафа от ДД.ММ.ГГГГ оплачен.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ответчика, представленной обзорной справки инспектора ОП № 17; неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а также учитывая, что каких-либо иных сведений об образе жизни административного ответчика в период после отбытия им наказания, характеристик с места работы и жительства, характеризующих его с отрицательной стороны, и сведений о том, что он существенно изменил свой образ жизни и поведение в негативную сторону, административным истцом не представлено, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрет посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона, и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, что не превышает срока погашения судимости.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц;

- запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции;

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Решение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2020 года.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Копия верна: Судья: М.С. Каракаш