Решение № 2А-107/2019 2А-107/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 2А-107/2019

Дело № 2а-107/2019

УИД 29RS0020-01-2019-000104-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее - ОМВД РФ по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на один год с возложением ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Волотовским районным судом Новгородской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. 28.12.2015ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 117, ст. 73 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен на 7 месяцев в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 117, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 11 дней, постановлением Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ возложены дополнительные ограничения. Постановлением Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы заменено на 1 месяц 16 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Солецкого судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 139, ст. 70 УК РФ к 2 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Пинежскому району, как лицо, формально подпадающее по административный надзор. ФИО3, имея не снятые и не погашенные судимости за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ вновь совершил умышленное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ, что в силу ч. 1 ст. 118 образует рецидив преступлений. ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.02.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей; 28.02.2018 по ст. 12.29 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, 22.10.2018 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 50 рублей, 26.10.2018 по ч. 1 ст. 6.9 к административному аресту сроком 3 суток, 02.11.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей, 11.12.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 и административный ответчик ФИО3 не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Заслушав помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со ст. 2 Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1);

- преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Волотовского районного суда Новгородской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10, 11-12, 13-14).

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесены к категории тяжких, ч. 1 ст. 105 УК РФ – особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял восемь лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания по приговору Волотовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Волотовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 117, ст. 73 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года (л.д. 15-17).

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев в исправительную колонию строгого режима (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 117, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-24).

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 11 дней (л.д. 25-26).

Постановлением Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы заменено на 1 месяц 16 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 33-35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 Солецкого судебного района Новгородской области по ч. 1 ст. 139, ст. 70 УК РФ к 2 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-32).

В действиях ФИО3 по всем указанным приговорам мировых судей установлен рецидив преступлений (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 117 УК РФ и ч. 1 ст. 139 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 6 Солецкого судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по совокупности с приговорами мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), следовательно, срок погашения судимостей ФИО3 по указанным приговорам истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, ФИО3 имеет судимости по указанным приговорам мировых судей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, совершенные при рецидиве.

При этом, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность: 28.02.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей; 28.02.2018 по ст. 12.29 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, 22.10.2018 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 50 рублей, 26.10.2018 по ч. 1 ст. 6.9 к административному аресту сроком 3 суток, 02.11.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей, 11.12.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 2 части 1 статьи 3 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 проживает со своей сожительницей ФИО1, с ее стороны характеризуется неудовлетворительно, по месту жительства злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения неадекватен, агрессивен, постоянного официального места работы он не имеет, источником дохода является временная подработка у ИП ФИО2, на учете в ГКУ АО «ЦЗН Пинежского района» не состоит, постоянного рода занятий и увлечений не имеет (л.д. 67).

Принимая во внимание характеризующие ФИО3 данные, учитывая, что срок погашения судимости ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить сроком на один год.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание категорию совершенных ФИО3 преступлений, совершение им в течение года семи административных правонарушений, в том числе в ночное время, суд считает, что в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, на него следует возложить ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, что с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного является необходимым, адекватным и достаточным для оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, д. №***, кв. №***, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путем подачи через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья Е. А. Першина