Решение № 2-2904/2019 2-2904/2019~М-2490/2019 М-2490/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2904/2019

Дело №2-2904/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Деминой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) (далее - Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 21.03.2019г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она (истец) является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии составляет 10 237 руб. 78 коп. Полагает, что ответчиком при исчислении пенсии допущены ошибки, которые привели к неверному исчислению пенсии. Приведенный в письме от 04.04.2019г. № Д-228 размер общего трудового стажа на 31.12.2001г. составил 16 лет 4 месяца 28 дней, размер стажа до 01.01.1991 – 5 лет 4 месяца 28 дней. Приведенные значения стажа не соответствует содержанию справки по форме № 1 от 03.04.2019г. Исходя из данной справки, правильными значения стажа являются: до 01.01.1981г. – 8 лет 3 месяца 8 дней, на 31.12.2001 – 19 лет 3 месяца 7 дней. Считает, что ответчиком при расчете пенсии не учтен период с 01.09.1982г. по 09.07.1985г.- учеба, учитываемая в общем трудовом стаже. Полагает, что перерасчет пенсии необходимо произвести по п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом данного периода (л.д.4-6, 41-44).

Истец извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.47), от получения судебного извещения уклонился.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, указав, что при расчете пенсии ответчик руководствовался п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а необходимо применить к спорным правоотношениям п.4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Ответчик представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия (л.д.50). В письменных возражениях на иск, Управление просит в удовлетворении иска отказать, поскольку страховая пенсия по старости назначена и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что истцом неверно произведен расчет пенсии по п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ исходя из общего стажа по состоянию на 01.01.2020г., вместе с тем в указанный стаж необоснованно включен период работы, который не подлежит включению в общий стаж для исчисления расчетного размера пенсии. Определение расчетного размера пенсии на 01.01.200г. в отношении ФИО2 произведено по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант, произвести перерасчет размера пенсии с учетом учебы (по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) нецелесообразно (л.д.23-25).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу с 04.05.2011г. назначена трудовая пенсия по старости, на основании п.19 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Расчетный размер пенсии истца определен в прядке установленном п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности, при этом период учебы с 01.09.1982г. по 09.07.1985г. не был учтен ответчиком в общий трудовой стаж.

12.03.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о пересчете пенсии в связи с не включением в стаж периода учебы (л.д.8-10), 04.04.2019г. ответчиком дан ответ о невозможности перерасчета пенсии по названному основанию. Также истцу разъяснено, что согласно п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Согласно документам пенсионного дела истец находились в отпуске по уходу за ребенком в период с 24.12.1991г. по 07.06.1992 г. - 5 месяцев 14 дней. Учет данного периода ухода за ребенком в качестве «нестрахового» и исключение его из специального стажа повлечет утрату права на назначенную пенсию, так как период ухода за ребенком до 1,5, 3 лет, начавшийся до 06.10.1992г. включается в специальный стаж для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда. Включение в страховой стаж периодов обучения на определение права на назначенную пенсию не влияет, при этом производить расчет пенсии по ранее действовавшему законодательству нецелесообразно, так как в данном случае размер пенсии будет значительно ниже. На основании изложенного период обучения не включен в стаж для определения размера пенсии (л.д.11-15).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета истцу страховой пенсии по старости не имеется, поскольку пенсия по старости назначена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в интересах истца, и произвольному увеличению не подлежит.

Проверив расчет Управления при подсчете страхового стажа, суд приходит к выводу о том, что ответчиком стаж подсчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства. В данном случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии. При начислении, выплате и получении истцом трудовой пенсии по старости, ответчиком соблюден основной принцип пенсионного законодательства о выплате пенсии после ее перерасчета в размере не ниже ранее получаемого размера пенсии.

Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении ее общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, вместе с тем такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Истец является получателем пенсии, которая установлена с учетом стажа работы рассчитанного по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и данный вариант более выгоден для истца. Иной порядок расчета, приведенный, представителем истца, приведет к ухудшению положения ФИО2 и уменьшению размера ее пенсии, в связи, с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Иск рассмотрен судом в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)

Подлинный документ подшит в деле

№ 2-2904/2019 ~ М-2490/2019

Индустриального районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2019-003315-67