Постановление № 5-43/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-43/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года

пос. Кавказский, КЧР

Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики А.К.Абазалиев, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда КЧР дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЗРБ» (далее – ООО «ЗРБ»),

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2019 года определением ГИДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР ФИО1 в отношении юридического лица - ООО «ЗРБ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное расследование.

26 июня 2019 года ГИДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР ФИО1 в отношении ООО «ЗРБ» составлен протокол об административном правонарушении серии № о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола ООО «ЗРБ», 08 июня 2019 года, в 10 часов 40 минут, на 5 км + 300м а/д Черкесск –Бекешевская Прикубанского района КЧР, в нарушение п. 14 Основных положений ПДД РФ, утвержденных Правительством РФ от 23.10.1993 года №1090, ч.1 ст. 22 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года, в рамках исполнения обязанностей и полномочий в ходе осуществления дорожных работы, не были приняты к обозначению в полном объеме на месте их проведения их временными ТСОДД согласно схеме ОДД, а именно: отсутствовали временные дорожные знаки 1.25, 3.20, 1.20.3, 3.24, 2.7 справа по ходу и 1.25, 3.20, 1.20.2, 2.6, 3.24, 4.22 слева по ходу, тем самым, не обеспечена безопасность дорожного движения.

Представитель ООО «ЗРБ» ФИО2 направил в суд возражения, в которых просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЗРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В возражениях указано, что 08 июня 2019 года, в 10 часов 40 минут, в ходе обследования улично-дорожной сети автодороги «Черкесск-Бекешевская» с 0 км - 6 км, государственным инспектором отделения дорожного надзора УГИБДД МВД по КЧР ФИО3 выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года. Неустановленным ответственным лицом, в рамках исполнения своих обязанностей и полномочий в ходе осуществления дорожных работ, не были приняты меры к обозначению в полном объеме места их проведения временными техническими средствами организации дорожного движения согласно схеме организации дорожного движения в месте производства работ, утвержденной Управлением «Карачаевочеркесавтодор», тем самым выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 26 июня 2019 года государственным инспектором отделения дорожного надзора УГИБДД МВД по КЧР ФИО3 в отношении ООО «ЗРБ» составлен протокол 09 АА 144557 об административном правонарушении совершенным юридическим лицом о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. С указанным протоколом об административном правонарушении ООО «ЗРБ» не согласно по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Так, на основании Государственного контракта №Ф.2019.128671 от 29 марта 2019 года на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги межмуниципального значения Черкесск-Бекешевская 0+000-6+400, ООО «ЗРБ» приняло на себя обязательства по выполнению в качестве генерального подрядчика по ремонту автомобильной дороги межмуниципального значения Черкесск-Бекешевская 0+000-6+400. Управлением «Карачаевочеркесавтодор» утверждена схема организации дорожного движения в месте проведения работ и обозначения временными техническими средствами. В соответствии с гражданско-правовым договором на оказание услуг, заключенным между ООО «ЗРБ» и ФИО 6 Б.У., ФИО 7. обязан обеспечить своевременное устранение помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участке дороги Черкесск-Бекешевская 0+000-6+400 в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а также обеспечить установку временных технических средств в месте производства дорожных работ по схеме, утвержденной Управлением «Карачаевочеркесавтодор». Кроме того, отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноябре 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельны законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ). В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дорог оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ). Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. В силу статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием может быть создано учреждение (государственное или муниципальное соответственно). Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. В соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики №441 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2013 года, автомобильная дорога «Черкесск-Бекешевская», с идентификационным номером 91 ОП РЗ 91 К-007, отнесена к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения. В соответствии с Уставом республиканского государственного учреждения «Карачаево-Черкесское управление автомобильных дорог общего пользования «Карачаевочеркесавтодор», казенное учреждение предназначено для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования Карачаево-Черкесской Республики, включенными в перечень вышеуказанным Постановлением. Как следует из Устава РГКУ управление «Карачаевочеркесавтодор» находится в ведомственной подчиненности Министерства промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики. Учредителем и собственником имущества казенного учреждения является Карачаево-Черкесская Республика. Полномочия учредителя от имени Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики. Полномочия собственника от имени Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. Согласно Уставу предметом деятельности Учреждения является оказание государственных услуг, организация выполнения работ и осуществление функций, определенных настоящим Уставом в сфере управления дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики, в том числе имуществом, необходимом для обслуживания и осуществления на них дорожной деятельности. Целями создания Учреждения являются обеспечение развития и сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики и улучшение их технического состояния.

Задачами деятельности данного Учреждения являются организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Карачаево - Черкесской Республики за счет и в пределах, предназначенных для этих целей бюджетных средств; обеспечение в пределах своей компетенции безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской республики за счет и, в пределах, предназначенных для этих целей бюджетных средств. В соответствии с Уставом Учреждение является владельцем автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ним на праве оперативного управления в установленном порядке. В связи с изложенным, именно РГКУ управление «Карачаевочеркесавтодор» обязано, в соответствии с целями и задачами определенными Уставом, обеспечивать сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики, улучшать их техническое состоя путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики. Кроме того заключение государственного контракта с подрядной организацией, а именно с ООО «ЗРБ», не освобождало Учреждение от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности. Таким образом, ООО «ЗРБ» не может является субъектом вмененного правонарушения. Организации, которые осуществляют строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог на основании гражданско-правовых договоров с указанными юридическими лицами, а также должностные лица таких организаций не могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП, так как данный вид юридической ответственности не применяется в рамках частноправовых отношений за невыполнение договорных обязательств. При указанных обстоятельствах, в действиях ООО «ЗРБ» не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ООО «ЗРБ», извещенное о месте и времени его проведения, явку своего представителя не обеспечило. Представитель ООО «ЗРБ» ФИО2 направил в суд заявление, в котором просил провести судебное заседание в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «ЗРБ».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «ЗРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются ФЗ от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" деятельность по организации дорожного движения должна осуществляется на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что должностные лица и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Все места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями.

В силу пункта 1 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N120-ст, данный стандарт устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, между РГКУ «Карачаево-Черкесское республиканское управление автомобильных дорог общего пользования территориального значения «Карачаевочеркесавтодор» (заказчик) и ООО «ЗРБ» (подрядчик) заключен государственный контракт №Ф.2019.128671 от 29 марта 2019 года на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги межмуниципального значения Черкесск – Бекешевская 0+000-6+400. По данному государственному контракту ООО «ЗРБ» выполнял ремонт автомобильной дороги межмуниципального значения Черкесск – Бекешевская 0+000-6+400.

08 июня 2019 года, в 10 часов 40 минут, на 5 км+300м а/д Черкесск-Бекешевская Прикубанского района КЧР, в нарушение требований ч.1 ст. 22 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года, пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, ООО «ЗРБ» при производстве работ по ремонту асфальтобетонного покрытия, не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотренные ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", а именно: не были установлены временные дорожные знаки 1.25 "Дорожные работы", 3.20 – «Обгон запрещен», 1.20.3 -"Сужение дороги слева", 3.24 -"Ограничение максимальной скорости", 2.7 -"Преимущество перед встречным движением" справа по ходу и 1.25 "Дорожные работы", 3.20 – «Обгон запрещен», 1.20.2 -"Сужение дороги справа", 2.6 - "Преимущество встречного движения", 3.24 - "Ограничение максимальной скорости", 4.2.2 "Объезд препятствия слева" слева по ходу, тем самым не была обеспечена безопасность дорожного знака.

Факт административного правонарушения и вина в его совершении ООО «ЗРБ» подтверждаются материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 июня 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2019 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 08 июня 2019 года, с фотоматериалом; государственным контрактом №Ф.2019.128671 от 29 марта 2019 года; планом-графиком выполнения работ (приложение №1 к государственному контракту №Ф.2019.128671); техническим заданием (приложение №2 к государственному контракту №Ф.2019.128671); локальным сметным расчетом; схемой организации движения и ограждения места дорожных работ.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы представителя ООО «ЗРБ» ФИО2 о заключении договора подряда с ФИО4, согласно которому ФИО 9. (подрядчик) обязался по заданию ООО «ЗРБ» (заказчика) обеспечить безопасность дорожного движения при ремонте дороги межмуниципального значения Черкесск-Бекешевская 0+000-6+400, подтвержденные договором подряда №1 от 30 марта 2019 года и объяснениями ФИО 8., факт отсутствия состава, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в деянии ООО «ЗРБ» правонарушения не подтверждают и не освобождают ООО «ЗРБ» от необходимости обеспечения безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Как следует из п. 8.14 государственного контракта №Ф.2019.128671 от 29 марта 2019 года ООО «РЗБ» (подрядчик) обязался в ходе работ провести мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.

Применительно к настоящему делу, анализ приведенных выше правовых норм и обстоятельств дела позволяет сделать вывод о том, что ООО «ЗРБ» должно нести административную ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ как юридическое лицо, которое, в соответствии с государственным контрактом №Ф.2019.128671 от 29 марта 2019 года, обязалось выполнить работы по ремонту автомобильной дороги межмуниципального значения Черкесск – Бекешевская 0+000-6+400.

При изложенных обстоятельствах доводы представителя ООО «ЗРБ» о том, что ООО «ЗРБ» не является субъектом вмененного правонарушения, РГКУ управление «Карачаевочеркесавтодор» обязано, в соответствии с целями и задачами определенными Уставом, обеспечивать сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики, улучшать их техническое состоя путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Карачаево-Черкесской Республики, суд считает несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в деянии ООО «ЗРБ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Объективная сторона вмененного ООО «ЗРБ» административного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при ремонте дорог.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «ЗРБ» имелась возможность для соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения, за нарушение которого ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания ООО «ЗРБ», суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «ЗРБ», а также исключительных обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью, не установлено.

Вследствие указанного, суд считает возможным назначить ООО «ЗРБ» наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оснований для замены назначения в виде административного штрафа ООО «ЗРБ» на предупреждение не усматриваю. Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью людей, а, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЗРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 00.00) рублей.

Сумма взыскиваемого штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ КЧР Банка России в г.Черкесске, получатель: УФК по КЧР (МВД по КЧР), ИНН <***>, КПП 090101001, ОКТМО 91701000, КБК расчетный счет <***>, КБК 18811630030016000140, БИК 049133001.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Жалоба на настоящее постановление может быть подана в Верховный Суд КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.К.Абазалиев