Постановление № 5-13/2020 5-1739/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-13/2020

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Бофорта»,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Бофорта» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в котором вменяется следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в ходе производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлено, что в организации розничной торговли (магазин (без названия)), принадлежащей ООО «Бофорта», расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, участок №, реализовывалась алкогольная продукция, в ассортименте (в упаковке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров), находящаяся на прилавке и за прилавком, задекорированная фальшпанелями в виде почек, с оформленными ценниками с указанием стоимости за 1 литр, без маркировки установленного образца, без федеральных специальных/ акцизных марок:

- вино «Мерло» красное сухое, в паковке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, по цене реализации 230 рублей за 1 литр, производитель и адрес производства на упаковке не указан (обезличена), маркировка установленного образца отсутствует, в количестве 27 штук;

- вино «Шардоне» белое сухое, в упаковке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, по цене реализации 230 рублей за 1 литр, производитель и адрес производства на упаковке не указан (обезличена), маркировка установленного образца отсутствует, в количестве 36 штук;

- вино «Изабелла» красное десертное, в упаковке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, по цене реализации 250 рублей за 1 литр, производитель и адрес производства на упаковке не указан (обезличена), маркировка установленного образца отсутствует, в количестве 33 штуки.

В целях выяснения всех обстоятельств дела проведена экспертиза содержимого картонных коробок.

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец ликер «Вино «Мерло» красное сухое»» по объемной доле этилового спирта содержит 8,7+0,1%, следовательно является спиртосодержащей жидкостью, но по показателям подлинности не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и тирозина, содержанию галловой кислоты ниже границы диапазонов, характерных для виноградных вин. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013.

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец «вино «Шардоне» белое сухое» по объемной доле этилового спирта содержит 8,6+0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью, но по показателям подлинности не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и тирозина. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013.

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец «Изабелла» по объемной доле этилового спирта содержит 9,2+0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью, но не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и содержанию галловой кислоты ниже границ ее диапазонов, характерных для виноградных вин. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32715-2014.

Следовательно, исследуемые образцы являются спиртосодержащей жидкостью.

Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1, 3.3 п. 3 ст. 12, абз. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", в организации розничной торговли (магазин (без названия)), расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес> участок 15, принадлежащей ООО «Бофорта», ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции без маркировки, за что ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Представитель юридического лица ООО «Бофорта», представитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялись надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками (далее - ФСМ). Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации (п. 2).

ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) (п. 3).

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется уполномоченными органами визуально, с использованием соответствующих приборов, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пункт 3.3).

За правильность нанесения и за подлинность ФСМ и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).

Согласно п. 1 ст. 26 Закона оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

В п. 16 ст. 2 Закона установлено, что под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

Как установлено ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законами субъектов России.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. при осуществлении на основании приказа департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-3) информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Краснодарского края в организации розничной торговли (магазин (без названия)), расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес> участок №, принадлежащей ООО «Бофорта» (№), был выявлен факт оборота алкогольной продукции без маркировки.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела по <адрес> департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица и проведении административного расследования (л.д. 4-6).

В этот же день данным должностным лицом был составлен протокол осмотра принадлежащих ООО «Бофорта» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № (л.д. 7-17), а также протокол № об изъятии вещей и документов (л.д. 45-46), составлен протокол о взятии проб и образцов по данному делу (л.д. 47-49), назначена экспертиза (л.д. 50-52).

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец ликер «Вино «Мерло» красное сухое»» по объемной доле этилового спирта содержит 8,7+0,1%, следовательно является спиртосодержащей жидкостью, но по показателям подлинности не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и тирозина, содержанию галловой кислоты ниже границы диапазонов, характерных для виноградных вин. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013.

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец «вино «Шардоне» белое сухое» по объемной доле этилового спирта содержит 8,6+0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью, но по показателям подлинности не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и тирозина. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32030-2013.

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец «Изабелла» по объемной доле этилового спирта содержит 9,2+0,1%, следовательно, является спиртосодержащей жидкостью, но не может быть квалифицирован как виноградное вино по отсутствию сиреневой кислоты и содержанию галловой кислоты ниже границ ее диапазонов, характерных для виноградных вин. Объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 32715-2014.

Следовательно, исследуемые образцы являются спиртосодержащей жидкостью.

Таким образом, оборот алкогольной продукции осуществлялся без маркировки.

Должностное лицо административного органа правомерно составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, обусловливающих в силу статьи 4.1 КоАП РФ возможность назначения административного наказания в размере ниже минимального предела санкции, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и дата и место совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, так как оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями статей 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Бофорта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края л/с №)

Южное ГУ Банка России г. Краснодар, расчетный счет: №,

БИК №

ИНН №,

КПП №,

КБК №,

ОКТМО №,

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья