Решение № 2-109/2026 2-109/2026(2-849/2025;)~М-825/2025 2-849/2025 М-825/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-109/2026




Дело №

УИД 11RS0№-26


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе судьи Сурниной Т.А., при секретаре судебного заседания Филипповой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

20 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5 и ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19 ичу, ФИО17, ФИО18 о признании права муниципальной собственности на сооружение,

установил:


Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5 и ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО17, ФИО18 о признании права муниципальной собственности на сооружение – «Наружные сети газоснабжения к индивидуальным жилым домам №». В обоснование заявленных требований указано, что указанный объект на кадастровый учет не поставлен, принят на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. Ссылаясь на то, что вопросы организации газоснабжения на территории сельского поселения отнесены к полномочиям органа местного самоуправления соответствующего муниципального района, а для реализации указанных полномочий необходимо принятие спорного имущества в муниципальную собственность, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представитель истца администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики, третье лицо АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

От третьего лица АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» поступил письменный отзыв на иск, в котором разрешение спора оставлено на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке, в том числе путем признание права.

Как следует из анализа положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, право собственности на объекты недвижимого имущества возникает по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Судом установлено и из материалов дела следует, что объект: «Наружные сети газоснабжения к индивидуальным жилым домам № (далее Газопровод), - расположен на территории муниципального района «Сыктывдинский».

В материалы дела не представлены сведения о зарегистрированных правах на спорный объект.

Из письма Печорского управления Ростехнадзора следует, что Газопровод является бесхозяйным.

Из представленных суду сведений АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» следует, что строительство газопровода осуществлено в 2003 году. Заказчиком работ являлся председатель общества домовладельцев жилых домов № по <адрес> ФИО7 В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы подземного и надземного газопровода, газового ввода от <дата>, предъявленный к приемке газопровод принят заказчиком вместе с прилагаемой к акту исполнительной документацией.

Между Обществом и поименованными гражданами <дата> был заключен договор №-ТО НС на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание наружный сетей газоснабжения со множественностью лиц на стороне заказчиков: 1) ФИО7; 2) ФИО10; 3) ФИО19; 4) ФИО20; 5) ФИО11; 6) ФИО3; 7) ФИО15; 8) ФИО18; 9) ФИО8

В адрес Общества <дата> поступило заявление одного из собственников – ФИО11 о расторжении договора, на основании которого с последним заключено соглашение о расторжении от <дата>. В соответствии с п. 65 Договора исполнитель вправе расторгнуть договор в случае подачи заявления хотя бы одним из Заказчиков о расторжении договора. В связи с чем, <дата> всем собственникам указанных жилых домов направлены уведомления о расторжении договора. По состоянию на <дата> договор на техническое обслуживание газопровода отсутствует.

<адрес>, обращаясь в суд с иском, ссылалась на необходимость признания права муниципальной собственности на указанный объект в целях исполнения возложенных законом полномочий.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на вновь созданное имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента государственной регистрации такого права.

С учетом указанных норм, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 и 4 указанной статьи, иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, поскольку организация газоснабжения на территории сельского поселения не включена в перечень вопросов местного значения сельского поселения, перечисленных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, указанный вопрос, в соответствии с ч. 4 данной статьи решается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 названного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации

Таким образом, на органы местного самоуправления муниципальных районов возложена обязанность по организации газоснабжения на территории муниципального образования, в том числе по обеспечению их надлежащей эксплуатации.

Из анализа указанных норм следует, что деятельность, в том числе, по содержанию и обслуживанию сетей газоснабжения на территории муниципальных районов, относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов.

Информации о наличии собственника спорного объекта на дату вынесения настоящего решения суда материалы дела не содержат.

В силу пунктов 3 и 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 131-ФЗ решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

Учитывая изложенное, поскольку объект расположен в границах муниципального района «Сыктывдинский», собственник названного имущества неизвестен, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на объект: «Наружные сети газоснабжения к индивидуальным жилым домам №

Принятие администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. в собственность бесхозяйного линейного объекта, обеспечение его безопасной эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения путем заключения соответствующего договора с газораспределительной организацией, имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, полностью соответствует интересам населения.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. на сооружение – «Наружные сети газоснабжения к индивидуальным жилым домам №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено <дата>.



Суд:

Сыктывдинский районный суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Администрация МР "Сыктывдинский" Республики Коми (подробнее)

Судьи дела:

Сурнина Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ