Решение № 2А-1078/2024 2А-1078/2024~М-781/2024 М-781/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-1078/2024

Дело № 2а-1078/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца О.Н.Ф. к административным ответчикам ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, врио начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3, СПИ ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец О.Н.Ф. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, врио начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3, СПИ ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что 22.01.2024 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, рассмотрев исполнительный документ: постановление судебного пристава-исполнителя ФССП России <.............> от <.............>, выданный органом: Кореновский районный отдел УФССП. по Краснодарскому краю по делу <.............>, вступившему в законную силу <.............>, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 91 904,4 руб. в пользу взыскателя: ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю с О.Н.Ф., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Истец с постановлением не согласна. Указывает, что не была извещена надлежащим образом о вынесенном постановлении, на момент возбуждения исполнительного производства <.............> от <.............> по делу <.............>-ИП не проживала и по настоящее время не проживает по адресу указанному в постановлении: <.............> хотя и взыскатель и судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство знали о ее фактическом месте проживания в <.............>. Также, ей не было направлено Постановление об окончании исполнительного производства <.............> от <.............> По заявлению взыскателя исполнительное производство <.............> было окончено. В п.3 этого постановления сказано, что: "Неосновной долг (исполнительский сбор) выделен в отдельные исполнительные производства".

Постановление судебного пристава-исполнителя <.............> от <.............> по делу <.............> вступило в силу <.............> Истец считает, что истек срок предъявления постановления о взыскании исполнительского сбора к принудительному исполнению. Обжалуемое постановление не утверждено старшим судебным приставом и не заверено печатью. <.............> административным истцом была подана жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. В удовлетворении жалобы О.Н.Ф. было отказано.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в:

- вынесении ФИО3 немотивированного Постановления по результатам рассмотрения жалобы <.............>

- не даче поручения судебному приставу-исполнителю ФИО2 о направлении и вручении копий постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства <.............> от <.............> административному истцу;

- применить срок исковой давности в отношении взыскания исполнительского сбора;

- признать незаконным и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от <.............>, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, на основании исполнительного документа: постановления судебного пристава-исполнителя ФССП России <.............> от <.............>, выданный органом: Кореновский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю по делу <.............>-ИП, вступившему в законную силу <.............>, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 91 904,4 руб. в пользу взыскателя: ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю;

- в случае отказа суда признать незаконным и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства от <.............> вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в соответствии с п.6. ст. 112 ФЗ от 02.10.07 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", снизить взыскиваемую сумму исполнительского сбора в размере 91 904,4 руб. Так как для административного истца эта сумма является существенной. В настоящее время она является безработной, находится в поиске работы и не имеет заработка.

В судебном заседании, административный истец О.Н.Ф., исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик СПИ ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, представитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, полагал что, должник имеет право на уменьшение сбора.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что <.............> СПИ ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 было возбуждено исполнительное производство <.............> в отношении должника - О.Н.Ф. о взыскании в пользу взыскателя - ООО «ЭОС» задолженности по кредитным платежам в размере 1 312 920,03 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В указанном постановлении содержится предупреждение должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.

<.............> в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району поступило обращение от О.Н.Ф. с просьбой перенаправить исполнительное производство по месту нахождения должника. <.............> в рамках указанного исполнительного производства СПИ А.Ш.А. вынесено постановление о взыскании с О.Н.Ф. исп.сбора в размере 91 904,40 руб. в виду неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии со ст. 112. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

ч.1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

ч.2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

ч.3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

ч.5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты;

5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа).

Таким образом, учитывая, что должник знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, что подтверждается обращением О.Н.Ф. поступившим в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району <.............>, а подтверждений исполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что постановление СПИ от <.............> о взыскании с О.Н.Ф. исп.сбора в размере 91 904,40 руб. вынесено законно и обоснованно. Оснований для отмены указанного постановления судом не установлено.

Согласно ч.16. ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании 19.01.2024 г. СПИ ФИО2 исполнительное производство <.............>-ИП окончено на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа, при этом, задолженность по исполнительскому сбору в размере 91 904,40 руб. должником не погашена и выделена в отдельное исполнительное производство <.............>-ИП о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от <.............>

Суду не представлено доказательств, подтверждающих незаконность оспариваемого постановления, либо обстоятельств, влекущих его отмену.

Вместе с тем, административным истцом заявлено о снижении взыскиваемой суммы исполнительского сбора в размере 91 904,4 руб. Так как для административного истца эта сумма является существенной. В настоящее время О.Н.Ф. является безработной, находится в поиске работы и не имеет заработка.

Согласно ч.ч. 6 – 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Названные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод о наличии оснований, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для уменьшения размера исполнительского сбора от суммы 91 904,40 руб. до 50 000 руб.

Оценивая, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд, опираясь на указанные выше нормативные правовые акты, имущественное положение административного истца, считает требования административного искового заявления подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, 286-290, 103 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца О.Н.Ф. к административным ответчикам ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, врио начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3, СПИ ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на О.Н.Ф. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в рамках исполнительного производства с 91 904 рубля 40 копеек до 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Кореновского районного суда О.А.Ус