Постановление № 5-118/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-118/2020

№ 5-118/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2020 г. г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Харисова А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <***> по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований п.1, п.3, п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.3, п.4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», совершенное при следующих обстоятельствах.

13 мая 2020 г. 11 час. 30 мин. ФИО1 находился возле дома № 7 а по ул.Ленина, г.Учалы, то есть не по месту проживания (пребывания), в отсутствие законных оснований без документа, удостоверяющего личность и без справки (пропуска), выданной по установленному образцу.

ФИО1 на судебном заседании вину в совершении правонарушения полностью признал, подтвердив вышеуказанные обстоятельства.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920), в условиях чрезвычайной ситуации введен режим самоизоляции.

В соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно данным Правилам граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии со ст.4.1 вышеуказанного Федерального закона и ст.4.1 Закона Республики Башкортостан от 14.03.1996 №26-з «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 №УГ-111 на территории республики введен режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. С 31.03.2020 на территории республики введен режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации за исключением случаев, перечисленных в данном Указе.

Между тем с 12 мая 2020 года в Указ Главы РБ внесены изменения, в соответствии с которым режим самоизоляции сохранен только для определенных категорий граждан, к которым Ф.И.О.4 не относится. При указанных обстоятельствах указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения правонарушения Ф.И.О.4 установлены неверно.

В соответствии с Указом Главы РБ граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1 Постановления Правительства № 417).

Неисполнение гражданами требований указанного Федерального закона, Постановления Правительства РФ и Указа Главы Республики Башкортостан образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно положениям ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 13 мая 2020 г. 11 час. 30 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места своего жительства без маски, чем нарушил п. 4 Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 12.05.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, в частности:

- объяснением ФИО1, согласно которым он лежал на земле в состоянии алкогольного опьянения, спал,

- рапортом полицейского ОВ ППСПОМВД России по Учалинскому району ФИО3 о выявлении факта правонарушения,

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, который ФИО1 при подписании не оспаривал,

- видеозаписью правонарушения, согласно которой ФИО1 находился вне места своего проживания без маски.

Совокупность собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, позволяют сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. Действия его верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является факт повторного совершения однородного правонарушения.

Принимая во внимание санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения штрафа в размере 1500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

УФК по РБ (Отдел МВД России по Учалинскому району)

ИНН <***>, КПП 027001001,

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Башкортостан г.Уфа,

БИК 048073001,

расчетный счет <***>,

КБК 188 11601201 01 0601 140,

ОКТМО 80653101

УИН 18880402207400013954

(назначение платежа – Адм.штраф).

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Харисова