Решение № 2-837/2017 2-837/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-837/2017

Дело № 2-837/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Подгало Т.А.,

при секретаре – Писаревой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> он приобрел у ФИО1 дачный участок №-б в <адрес>. По настоящее время он владеет и пользуется данным имуществом. Однако документы о праве собственности на земельный участок не оформил в надлежащем порядке.

<дата> он обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации за выдачей дубликата свидетельства о собственности на земельный участок, однако <дата> получил ответ о том, что данное свидетельство на его имя не оформлялось.

<дата> истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации за предоставлением данного участка ему в собственность.

<дата> получил ответ из Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, в котором описан порядок предоставления и перечень документов необходимых для его оформления в соответствии с действующим законодательством.

Протокол о принятии истца в члены СО «Березка» <адрес> в <дата> утрачен.

Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок №-б, расположенный по адресу. <адрес> площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором иск не признала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо председатель ТСН «Березка» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., до 2001 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что <дата> ФИО3 приобрел у ФИО1 дачный участок №-б в <адрес>, что подтверждается распиской и заявлением на имя председателя.

ФИО3 является членом СТ «Березка», владеет и пользуется указанным земельным участком №-б с <дата> по настоящее время, что подтверждается справкой председателя СТ «Березка» от <дата>.

В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении указанного земельного участка в собственность, в связи с чем, он обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской области.

<дата> ФИО3 обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации за выдачей дубликата свидетельства о собственности на земельный участок, однако <дата> получил ответ о том, что данное свидетельство на его имя не оформлялось.

<дата> истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации за предоставлением данного участка ему в собственность.

<дата> получил ответ из Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, в котором описан порядок предоставления и перечень документов необходимых для его оформления в соответствии с действующим законодательством.

В связи с утратой протокола о принятии истца в члены СО «Березка» <адрес> в <дата>, ФИО3 не имеет возможности оформить земельный участок в собственность.

Согласно ответу на запрос, ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> сообщила, что в архиве учетно – технической документации об объекте государственного технического учета и технической инвентаризации, правоустанавливающие документы и карточка учета садового домика №-б в СО «Березка» отсутствуют.

Разрешая требования истца, суд руководствуется положениями Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Так, согласно ч. 4 ст. 28 приведенного Федерального закона, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как разъяснено в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно Федеральному закону от 23 июня 2014 года № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории данного городского округа.

Указанный Федеральный закон вступил в силу 01 марта 2015 года, соответственно, с указанной даты полномочия по распоряжению спорным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> участок №-б относятся к полномочиям Брянской городской администрации.

Как следует из материалов дела, Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Брянску.

Земельный участок предоставлен СНТ «Березка» (ранее СО «Березка») в установленном законом порядке до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию СНТ «Березка», а истец является его членом. Площадь указанного земельного участка в соответствии с кадастровым паспортном составляет <...> кв.м., имеет кадастровый №, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: садовые дома не выше 2-х этажей (включая мансардный этаж).

Исходя из исследованных доказательств, суд установил, что используемый истцом земельный участок образован в границах отведенного в 1978 году для ведения садоводчества и огородничества СНТ «Березка» земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», с 1978 г. истец владеет и пользуется указанным земельным участком как член СНТ «Березка», площадью 707 кв.м., сведений о притязаний со стороны соседних земельных участков, материалы дела не содержат.

Кроме этого, суд учитывает, что данный земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, а потому признание права собственности за истцом не приведет к нарушению интересов государства, муниципального образования «город Брянск», либо прав и законных интересов иных лиц.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у истца, в силу закона, возникло право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №-б, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения признанных прав в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 июня 2017 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало