Решение № 2-1184/2017 2-1184/2017(2-7501/2016;)~М-6796/2016 2-7501/2016 М-6796/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1184/2017

Дело № 2-1184/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

с участием прокурора Литасовой О.В.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и выселении из служебного жилого помещения, третьи лица – ФИО3, Отдел опеки и попечительства АГО «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <адрес> является служебной и относится к муниципальному специализированному жилищному фонду городского округа «Город Калининград». Данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с трудовыми отношениями с МУП ЖЭУ-14 по служебному ордеру № от 09.02.2005 г. на состав семьи: он, жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В настоящее время в служебном жилом помещении зарегистрирован наниматель ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако с 28.02.2010 г. ответчик в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями, предприятиями не состоит.

Кроме того, согласно акту проверки жилых помещений от 08.09.2016 г. установлено, что в указанной служебной квартире проживание ФИО5, т.е. помещение сдаётся в поднаем.

Истец полагает, что в силу норм действовавшего на момент предоставления служебного жилого помещения Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.93, 101, 83 Жилищного кодекса РФ, ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, а также не относятся к категории лиц, подлежащих обеспечение такими помещениями в связи с их трудовой деятельностью или по иным основаниям. Таким образом, данное муниципальное жилое помещение используется в настоящее время не по назначению.

С учётом изложенного Администрация ГО «Город Калининград» просила суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой <адрес>; расторгнуть договор найма служебного жилого помещения с ФИО1 по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 из <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 из <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержала в полном по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ему известно о том, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении у него и членов его семьи не имеется. Но в связи с трудным материальным положением, отсутствием иного жилья, он не может выехать из квартиры. Иного жилья он не имеет. Кроме того, отрицал факт передачи жилья в поднаем, указывая, что в момент проверки в квартире находилась его старшая дочь со своим женихом, а он сам был в командировке. Младшая дочь проживает в квартире периодически, так как посещает расположенный рядом детский сад и подготовительную школу, но постоянно в квартире не находится. Пояснял, что уволен он был из муниципального предприятия по сокращению штата в связи с ликвидацией. Разрешение спора оставил на усмотрение суда.

ФИО3, привлечённая судом к участию в деле в качестве третьего лица как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, которая проживает с матерью после расторжения брака, дала пояснения, аналогичные пояснениям ответчика. Факт постоянного проживания в спорной квартире ФИО2 отрицала.

Представители Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета по образованию Администрации ГО «Город Калининград», привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не прибыли, ходатайств не заявляли, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в связи с утратой ответчиком права на пользование служебным жилым помещением после прекращения его трудовой деятельности в муниципальных предприятиях, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30, 92, 95 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Как указано в ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, <адрес> является служебной и в установленном порядке отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду городского округа «Город Калининград».

На основании ордера на служебное жилое помещение № от 09.02.2005 г. данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с его трудовыми отношениями с МУП ЖЭУ-14 на состав семьи из четырёх человек: ФИО1, его жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями, предприятиями не состоит, что подтверждается копией его трудовой книжки, и ответчиком не оспаривалось.

Общий стаж трудовой деятельности ФИО1 в муниципальных предприятиях составляет 7 лет 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО1 и ФИО3

Как следует из представленной в материалы дела копии поквартирной карточки, в указанной выше квартире в настоящее время по месту жительства зарегистрированы: ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Остальные лица – дочь, сын и бывшая супруга ответчика, снялись в регистрационного учёта по адресу спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ

Также материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ по договору приватизации ФИО3, ФИО4, ФИО2 приобрели в долевую собственность 51/300 доли жилого дома общей площадью 199,9 кв.м по адресу: <адрес>.

В свою очередь, ФИО1 с 22.01.2015 г. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составом семьи 2 человека: он и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО1 жилыми помещениями на праве собственности не располагает.

Давая оценку доводам сторон, суд учитывает, что статьей 13 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР, и такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 года;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Как видно из материалов дела, ответчики не относятся к указанной категории граждан, поскольку ФИО1 по состоянию на 1 марта 2005 года проработал в муниципальных предприятиях 7 лет 5 месяцев, а ФИО2 является несовершеннолетней.

ФИО1 обращался по вопросу исключения занимаемого служебного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда. При рассмотрении данного вопроса на заседании комиссии в соответствии с решением городского Совета депутатов Калининграда от 23.01.2013 № 25 «Об утверждении новой редакции Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа «Город Калининград», Положения «О комиссии по формированию муниципального служебного жилищного фонда и распределению жилых помещений муниципального служебного жилищного фонда городского округа «Город Калининград» от 14.04.2015 было принято единогласное решение об отказе в исключении квартиры № 2 дома № 3 по ул. Невельской из муниципального специализированного жилищного фонда.

05 декабря 2016 года ответчику ФИО1 направлено предупреждение о необходимости добровольно освободить занимаемую квартиру муниципального специализированного жилищного фонда в связи с незаконностью проживания, сняться с членами семьи с регистрационного учёта по данному адресу и передать ключи собственнику жилого помещения (Управлению учёта и найма жилья Администрации города). Получение данного предупреждения ответчик не оспаривал.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с значением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Таким образом, в связи с отсутствием в настоящее время трудовых отношений ответчика с органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием или учреждением, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение используется истцом не по своему назначению.

Согласно п. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке, по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п. 4 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае использования жилого помещения не по назначению.

Также в соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства со дня выезда.

При этом суд учитывает, что согласно акту проверки жилых помещений от 08.09.2016 г., специалистами Отдела специализированного жилищного фонда установлео, что в служебной <адрес> проживает В.И.О..

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения государственной (муниципальной) службы либо нахождения на государственной должности Российской Федераций, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, в силу изложенных норм ст.ст. 83, 93, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – служебной квартирой № <адрес>, и расторжении договора служебного найма указанного жилого помещения – подлежат удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при выселении из жилого помещения граждане подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При указанных выше обстоятельствах нет оснований для сохранения регистрационного учета ответчиков ФИО1, ФИО2 по <адрес>, в Калининграде.

Вместе с тем, суд учитывает, что бесспорных доказательств фактического постоянного проживания ответчицы ФИО2 в указанной квартире суду не представлено, напротив, из пояснений ответчика и третьего лица следует, что постоянно ФИО2 в данной квартире не проживает, проживает со своей матерью в другом месте, спорное жилое помещение использует для временного пребывания, что подтверждается, в том числе, и вышеуказанным актом проверки. Вместе с тем, своё проживание и пользование квартирой ответчик ФИО1 не отрицал. Таким образом, в части выселения требования Админстрации города подлежат удовлетворению частично, в отношении ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № <адрес> в <адрес>.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, сСемёновым Д.Н., с даты вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2017 г.

Судья Гонтарь О.Э.