Решение № 12-57/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-57/2018

№ 12-57/2018


РЕШЕНИЕ

16 мая 2018 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Федорова А.В.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Киньягулова Р.М. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району от 28 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа размере <данные изъяты> рублей за управление автомобилем ВАЗ-21099 г/н №, на котором установлено дополнительное газо-балонное оборудование без соответствующего разрешения.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Давлекановского района РБ Киньягулов Р.М. принес протест, просит постановление отменить, указав в обоснование своих требований, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ФИО1, сведения о его надлежащем извещении в деле отсутствуют, копия постановления не вручена.

В судебном заседании прокурор Федоров А.В. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району от 28.12.2017 в отношении ФИО1 отменить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 также просил постановление отменить, так как дело рассмотрено без его участия, о рассмотрении дела его не извещали, копию постановления не вручили. О том, что в отношении него рассмотрено дело об административном правонарушении, он узнал от судебных приставов, которые возбудили в отношении него исполнительное производство. Производство по делу просит прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судебный пристав-исполнитель Давлекановского МО УФССП России по РБ ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел поступило постановление о привлечение ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. На основании данного постановления возбуждено исполнительное производство.

Выслушав прокурора Федорова А.В., лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение указанных требований дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ рассмотрено начальником ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району 28 декабря 2018 года в отсутствии ФИО1, сведений о его надлежащем извещении материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Указанное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 возможности участвовать при рассмотрении дела, представлять свои возражения и доказательства.

Таким образом, при рассмотрении данного административного дела не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО1

Указанные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом при вынесении постановления в отношения ФИО1, являются существенными, влекущими отмену постановления принятого по делу.

С учетом того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Киньягулова Р.М. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко