Решение № 2А-8804/2025 2А-8804/2025~М-3955/2025 А-8804/2025 М-3955/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-8804/2025

Дело №а-8804/2025

УИД 78RS0№-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Горюнове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в суд с исковым заявлением и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в не ознакомлении должника с материалами исполнительного производства №-ИП по её письменному ходатайству, обязать СПИ ФИО2 устранить выявленные нарушения путем ознакомления истца с материалами исполнительного производства (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что на исполнении у СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ представитель должника обратился в ОСП с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством, ДД.ММ.ГГГГ направил жалобу в ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ДД.ММ.ГГГГ жалоба была перенаправлена в Левобережный ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу, на приему у СПИ ДД.ММ.ГГГГ в ознакомлении с исполнительным производством было отказано устно.

Административный истец, административные ответчики СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга ФИО2, представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, административный истец просила рассмотреть иск в её отсутствие (л.д. 19-20), остальные участники процесса ходатайств, в том числе об отложении не заявили, их явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, учитывая пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Административный истец с настоящим административным иском обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о дате, когда административному истцу стало известно о бездействии должностного лица Левобережного ОСП <адрес>, поэтому правовых оснований считать, что административный истец пропустила указанный срок обращения в суд не имеется.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Положение ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положения ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, о чем на сайте ФССП России имеются сведения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Левобережный ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 направил жалобу в ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, в жалобе просил провести проверку в связи с не ознакомлением с исполнительным производством по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон №229-ФЗ) стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ определено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (часть 5.1).

Обращение представителя административного истца об ознакомлении с исполнительным производством, жалобы о проведении проверки в установленные законом сроки рассмотрены не были, как следует из текста административного искового заявления, административный истец с материалами исполнительного производства не ознакомлена, каких-либо мотивированных возражений с обоснованием отказа в ознакомлении СПИ ФИО2 в суд не представлено.

Поскольку СПИ ФИО2, не представлено доказательств ознакомления должника с материалами исполнительного производства, либо мотивированного отказа в удовлетворении ходатайства, суд полагает заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившегося в не ознакомлении должника с материалами исполнительного производства №-ИП по её письменному ходатайству подлежащими удовлетворению.

Определяя способ восстановления нарушенных прав административного истца, суд, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, полагает необходимым возложить на административного ответчика – СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в течение трёх дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения путем ознакомления истца с материалами исполнительного производства.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в не ознакомлении ФИО1 с материалами исполнительного производства.

Обязать СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в течение трёх дней с момента вступления решения суда в законную силу ознакомить ФИО1 с материалами исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.