Решение № 2-434/2017 2-434/2017(2-4518/2016;)~М-4917/2016 2-4518/2016 М-4917/2016 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-434/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2017 г. г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи: Родькиной Л.А.

при секретаре : ФИО6

с участием представителя истца: ФИО7

представителей ответчиков: ФИО2, ФИО11, ФИО10

третьего лица: ФИО2

представителя третьего лица: ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО ФИО14 ФИО4, третьи лица: Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кадастровый инженер ФИО2 о понуждении совершить определенные действия, признании недействительным межевого плана и исключении сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с исковым заявлением ( а ДД.ММ.ГГГГ – с заявлением об увеличении исковых требований), согласно которого просит признать недействительным межевой план, составленный ООО ФИО15 кадастровым инженером ФИО2 и исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был подарен земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Симферопольский район, на территории Перовского сельского совета <данные изъяты> Истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты> запись регистрации №, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> Земельный участок был подарен ФИО8, которая являлся собственником земельного участка на основании Государственного акта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор с ООО «<данные изъяты> на подготовку межевого плана данного земельного участка. ООО «<данные изъяты> сообщило истцу, что подготовить межевой план на указанный земельный участок не представляется возможным, так как при проверке исходных материалов на земельный участок было выявлено, что согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ на месте земельного участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Наличие сведений об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в Государственном кадастре недвижимости делает невозможным составление межевого плана на принадлежащий истцу земельный участок. Истец полагает, что поскольку на момент составления межевого плана ООО <данные изъяты> кадастровому инженеру не было известно о зарегистрированных правах на земельный участок, входящий в многоконтурный, по мнению истца межевой план изготовлен с ошибкой – при изготовлении межевого плана в образованный земельный участок был включен земельный участок с зарегистрированным правом собственности.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, пояснила, что истец исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований. Представитель истца пояснила, что без исключения сведений о земельном участке ответчика, у истца отсутствует возможность установить границы принадлежащего ей земельного участка и завершить оформление права собственности. Поскольку иным способом защитить право собственности истец не имеет возможности, последняя просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ФИО9 – ФИО10 и ФИО11, действующие на основании доверенности, пояснили, что ответчик исковые требования не признает в полном объеме ввиду недоказанности. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие установление границ земельного участка истца. Распоряжение, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности, администрацией не принималось. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – ООО «<данные изъяты> ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что ответчик исковые требования не признает в полном объеме по тем основания, что межевой план был подготовлен в соответствии с действующим законодательством. Данный межевой план прошел проверку и постановку на кадастровый учет в Госкомрегистре, что означает, что межевой план по форме и содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям.

ФИО2, как третье лицо, пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме по аналогичным доводам. Кроме того, вносить изменения в межевой план и устранять ошибки, в случае если они были допущены, кадастровый инженер имеет право лишь по заявлению лица, по заявлению которого был составлен межевой план. В случае, если кадастровый инженер установит наличие ошибки, он вносит в межевой план соответствующие изменения. Если реестровую ошибку установит Госкомрегистр, он выносит акт о реестровой ошибке, и кадастровый инженер в течении пяти дней обязан внести изменения в межевой план. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО12, действующий на основании доверенности, пояснил, что третье лицо возражает против исковых требований в части исключения сведений о земельном участке, поскольку межевой план содержит указание характерных точек земельного участка, и если будут исключены сведения о земельном участке в целом, будет утрачена информация о земельном участке как объекте недвижимости, в том числе о праве собственности.

Истец, ответчик ФИО13 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, извещены в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.171-172), причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания от последних в суд не поступало. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения явившихся представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, на территории Перовского сельского совета, в районе <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

Судом так же установлено, что право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, на территории Перовского сельского совета, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.215).

Судом так же установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> - ФИО2 составлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, на территории Перовского сельского совета ( л.д.186-209). Из указанного межевого плана следует, что при составлении межевого плана использованы кадастровый план территории, выданный Госкомрегистр, и Распоряжение Симферопольской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы явились основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ответчиком ФИО4 (л.д.184-215).

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений ( ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Исходя из положений ч.4 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки до 01.01.2017 года была установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2010 N 16771) (утратил силу с 01.01.2017 года).

Из п.п.4,18,47 Порядка следует, что исправление технических ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органов кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ ( в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ).

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

С учетом изложенного, указанных норм закона, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца.

Действующее законодательство не предусматривает возможность признания межевого плана недействительным вследствие допущенной ошибки, если наличие ошибки выявлено в установленном законом порядке.

Процедура устранения реестровой ошибки ( до 01.01.2017 года – кадастровой ошибки), как до 01.01.2017 года, так и после 01.01.2017 года ( с учетом внесенных изменений в действующее законодательство) предполагает ее устранение в порядке информационного взаимодействия, в порядке, определенном законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 не обращалась к ответчику ФИО4 с предложением устранить выявленные, по ее мнению, неточности (ошибки), и такие допустимые доказательства в деле отсутствуют, следовательно, ее права считаются не нарушенными.

Кроме того, согласно представленных истцом в обоснование исковых требований писем ООО «<данные изъяты> (л.д.11, 52), истцу сообщено о невозможности составления межевого плана на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с расположением на месте земельного участка истца земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> а не с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащим ФИО4 и в отношении которого был составлен оспариваемый межевой план и заявлены исковые требования об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости.

Более того, из представленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Госкомрегистр с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с изменением площади и изменения описания местоположения границ земельного участка (л.д.216).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение о приостановлении кадастрового учета, а ДД.ММ.ГГГГ - об отказе в учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что представленный межевой план не соответствует действующему законодательству, а именно: в результате автоматизированной загрузки координат межевого плана выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Заявителю рекомендовано устранить нарушения межевого плана путем обращения к кадастровому инженеру, изготовившему межевой план.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности требований истца как в части признания недействительным межевого плана, составленного ООО <данные изъяты> кадастровым инженером ФИО2, так и в части исключения сведений о земельном участке в целом, что является основанием для отказа в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: